蚌埠市花卉苗木產業扶持政策清單實施細則

按照市委、市政府《市級產業扶持政策清單》，為推進全市花卉苗木產業高質量發展，制定本實施細則。

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一、申報主體

本規定適用于在本市行政區域內注冊的花卉苗木及其相關產業的企業、合作社、家庭林場、社會組織、聯合體、產業聯盟等單位。

二、申報、審核程序

（一）方案下達。市林業局、市財政局根據年度財政預算，按照優先支持重點產業、省市目標任務和績效考核等重點工作編制實施方案，于當年3月20前下達年度實施方案。

（二）項目申報。各縣、區依據市下達實施方案，按照主體自愿申報、縣（區）部門初審、媒體公開公示、縣（區）政府審批等流程，組織各類主體申報財政資金項目。當年4月20日前完成項目申報工作。原則上申報主體通過蚌埠市產業扶持政策信息管理系統申報，不再報送紙質資料。

（三）項目審核。各縣、區林業主管部門是第一責任人，負責項目系統比對、審核工作，并與縣級財政部門開展聯合初審，確保項目真實性。市級林業部門牽頭負責項目復核和批復工作。

（四）項目驗收。各縣、區林業部門聯合財政等部門，開展項目的初驗和審核，市林業部門聯合財政部門進行驗收和績效評價。

三、支持政策和實施細則

（一）支持高標基地和特色村鎮建設。

1.獎補對象。對列入全市花卉苗木高標準種植基地和專類園的注冊的花卉苗木及其相關產業的企業、合作社、家庭林場、社會組織、聯合體、產業聯盟等單位。

2.獎補標準。對列入全市花卉苗木高標準種植基地和專類園面積達到200畝、100畝以上的項目，經驗收合格分別給予20萬、10萬元的獎補；對于盆景園擁有成型盆景達到2000盆、1000盆以上的項目，經驗收合格分別給予20萬元、10萬元的獎補；經驗收合格對創建花卉苗木特色小鎮的主體，經驗收合格給予20萬元獎補；對創建花卉苗木專業村的主體，經驗收合格給予10萬元獎補。對獲得國家和省級特色林業高質量發展示范園、花卉行業重點生產基地的單位，分別給予20萬元、10萬元的獎補。

3.建設標準。按照國家和省市關于花卉苗木高標準種植基地、專類園、花卉苗木特色小鎮、花卉苗木專業村、省級特色林業高質量發展示范園、花卉苗木行業重點生產基地的行業標準和建設內容要求執行。

4.申報材料。

（1）申請材料。根據市林業局下發的申報通知要求，報送縣（區）級正式推薦文件及申報文本。

（2）申報時間。2023年4月20日前申報。

（二）支持花卉苗木生產培育設施建設。

1.獎補對象。本市行政區域內注冊的花卉苗木及其相關產業的企業、合作社、家庭林場、社會組織、聯合體、產業聯盟等單位。

2.獎補標準。建設從事花卉苗木產業建設的玻璃溫室（新建5000平方米以上，續建3000平方米以上）及符合規劃要求建設的組培中心、實驗研發中心（500平方米以上）等基礎設施，按照200元/平方米給予獎補。對于花卉苗木企業投資用于冷鏈、冷凍、保鮮、烘干等加工設備設施，按照投資額的30%給予最高不超過100萬元一次性獎補。

3.建設標準。按照國家和省市的行業標準和建設內容及要求執行。

4.申報材料。

（1）申請建設材料：主體營業執照復印件、設施用地證明材料、主體建設方案。

（2）申請驗收材料：建設主體向縣（區）林業部門提出驗收申請，材料主要有：主體申請報告、項目建設總結（完成投資、建設內容）、主體建設合同、發票、付款憑證、相關設備清單等材料。

（3）申報時間：2023年4月20日前。

（三）鼓勵市場主體轉型升級。

1.獎補對象。本市行政區域內注冊的花卉苗木及其相關產業的企業、合作社、家庭林場、社會組織、聯合體、產業聯盟等單位。

2.獎補標準。對花卉苗木生產企業獲得國家級、省、市級龍頭企業稱號的，分別給予一次性（下同）30萬元、20萬元、10萬元獎補；獲得國家花卉類職業技能認定機構的，給予30萬元獎補；獲得省級以上名特優新品牌認定并且當年種植面積達到200畝以上的，給予20萬元獎補；當年花卉苗木新品種推廣面積達到200畝以上的給予20萬元獎補；獲得國家級地理標識認定的，給予20萬元獎補。

3.建設標準。按照國家和省市的文件及行業標準執行。

4.申報材料。

（1）申請材料。根據市林業局下發的申報通知要求，報送縣級正式推薦文件及申報文本。

（2）申報時間。2023年4月20日前申報。

（四）鼓勵花卉科技創新和新品種研發培育。

1.獎補對象。本市行政區域內注冊的花卉苗木及其相關產業的企業、合作社、家庭林場、社會組織、聯合體、產業聯盟等單位。

2.獎補標準。對新認定的國家級、省級盆景大師工作室、花藝創意研發中心，分別給予10萬元、5萬元獎補；創建國家級和省級花卉苗木類種質資源圃（庫）每年給予10萬元保種經費；創建國家級和省級花卉苗木農業重點試驗室（工程技術中心），分別給予200萬元、100萬元獎補。對通過省級以上農業品種審定委員會或林木品種審定委員會審定、認定的每個花卉苗木新品種給予10萬元獎勵。對引進國內外優良品種進行本土馴化繁育的，且年均擴繁能力在10000株以上的經營主體，給予10萬元的獎補。對通過組培或基因改造等科技手段進行我市主推花卉苗木品種研發或擴繁的，經主管部門立項后，給予30萬元的研發經費補助。對于創新使用介質進行無土栽培的大容器苗生產推廣企業，生產規模在5000平方以上的，每年給予10萬元的獎補。

3.建設標準。按照國家和省市的行業標準和要求執行。

4.申報材料。

（1）申請材料。國家級、省級盆景大師工作室、花藝創意研發中心需要提供中國花卉協會及其分支機構、省市花卉協會或行業主管部門認定的文件或證書。種質資源保護庫（場、區、圃）提供社會信用代碼證或營業執照復印件、省級以上林業部門確定種質資源保護場（區、庫、圃）的文件、種質資源保護工作相關佐證材料。品種引進、品種研發及品種培育推廣類獎補，需由縣（區）級林業主管部門提出申請報告，市級林業主管部門組織專家現場評審。其他申請提供社會信用代碼證或營業執照復印件、國家或安徽省林木良種品種審定證書、國家植物新品種權證書和其它需要佐證的材料。

（2）申報時間?？h級林業主管部門完成材料審核和實地檢查，于2022年6月20日前形成申請報告報市林業局。

（五）支持花卉苗木產業智慧發展。

1.獎補對象。本市行政區域內注冊的花卉苗木及其相關產業的企業、合作社、家庭林場、社會組織、聯合體、產業聯盟等單位。

2.獎補標準。鼓勵花卉經營主體發展電子商務，推廣互聯網、物聯網應用，對在物聯網軟硬件設備投入50萬元以上花卉企業，經驗收合格，給予10萬元獎補。對引進使用花卉智能化管理系統進行標準生產的企業，年銷售額達到1000萬元的給予20萬元獎補；年銷售額超過2000萬元的，給予50萬元獎補。

3.建設標準。按照國家和省市的行業標準和要求執行。

4.申報材料。

（1）申請材料。主體營業執照復印件、數字工廠（物聯網、信息化平臺）建設方案。

（2）驗收材料。建設主體向縣（區）林業部門提出驗收申請，材料主要有：主體申請報告、項目建設總結（完成投資、建設內容）、主體建設合同、發票、付款憑證、相關設備清單等材料。

（3）申報時間。縣級林業主管部門完成材料審核和實地檢查，于2022年6月20日前形成申請報告報市林業局。

（六）鼓勵和支持舉辦形式多樣的花事活動。

對承辦國家和省級的花事活動費用，通過“一事一議”予以支持。對于承辦市級（花博會、荷花節、榴花節、年宵花節）的主體，除花博會以外，其余展會分別給予20萬元的獎補。

1.獎補對象。本市行政區域內注冊的花卉苗木及其相關產業的企業、合作社、家庭林場、社會組織、聯合體、產業聯盟等單位。

2.獎補標準。對承辦國家和省級的花事活動費用，通過“一事一議”予以支持。對于承辦市級（花博會、荷花節、榴花節、年宵花節）的主體，除花博會以外，分別給予20萬元的獎補。參加合肥苗交會展會按照展廳面積1000元/平方米進行獎補。

3.建設標準。根據國家和省市制定的工作方案和建設內容和要求執行。

4.申報材料。

（1）申請材料。根據市政府或市自然資源和規劃局的文件通知要求，報送申報文本。

（2）申報時間。2023年4月20日前申報。

（七）支持花卉苗木種植主體穩產穩崗，精準發力鄉村建設。

對于從事花卉苗木種植經營規模在500畝以上，近3年以來，年均帶動農民用工在10000人次以上的花卉苗木種植主體，經驗收合格后，每年給予10萬元的獎勵。對于專職從事花卉苗木繁育的育種育苗企業，近3年以來，年均育苗在200萬株（盆）以上的經營主體，經驗收合格后給予30萬元的獎勵。鼓勵和支持花卉苗木生產經營主體做大做強，對于其擴大生產規?；蜻M行產業升級用地優先給予保證。

1.獎補對象。本市行政區域內注冊的花卉苗木及其相關產業的企業、合作社、家庭林場、社會組織、聯合體、產業聯盟等單位。

2.獎補標準。對于從事花卉苗木種植經營規模在500畝以上，近3年以來，年均帶動農民用工在10000人次以上的花卉苗木種植主體，經驗收合格后，每年給予10萬元的獎勵。對于專職從事花卉苗木繁育的育種育苗企業，近3年以來，年均育苗在200萬株（盆）以上的經營主體，經驗收合格后給予30萬元的獎勵。

3.建設標準。根據國家和省市制定的工作方案和建設內容和要求執行。

4.申報材料。

（1）申請材料。經營主體提供用工、銷售協議，轉賬明細及財務票據憑證，根據市政府或市林業局的文件通知要求，報送申報文本。

（2）申報時間。2023年4月20日前申報。

四、資金要求

2023年度市級產業政策獎補資金總額為500萬元，引入獎補資金競爭性分配方式，對申報項目進行擇優支持，同項目財政補助政策不重復享受。本實施細則涉及的獎勵補助支出，市與縣按照3：7比例分擔，市與區按照5:5比例分擔（政策中有明確要求的除外）。涉及地方貢獻的，按現行財政體制分級承擔。充分發揮涉農相關基金作用，鼓勵農業企業積極申請市產業引導基金支持，鼓勵金融和社會資本加大投入，切實形成投入合力。本市行政區域內注冊的花卉苗木及其相關產業的企業、合作社、家庭林場、社會組織、聯合體、產業聯盟等單位符合農業產業扶持政策的，參照農業產業扶持政策標準執行。市級主管部門定期開展產業扶持政策績效評價，根據評價結果對政策內容進行動態調整。

五、附則

此前發布的有關政策與本細則政策內容不一致的，以本細則為準。2022年1月1日以后申報的項目，按本細則執行。此前政策有具體期限規定的，繼續在有效期內執行，到期后執行本政策條款。細則中涉及到省級政策的，省級政策如有調整，按新政策執行。