關于印發黃山區人民政府質量獎管理辦法的通知

《黃山區人民政府質量獎管理辦法》已經2022年9月28日區政府第17次常務會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹落實。

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黃山區人民政府質量獎管理辦法

第一章　總則

第一條  為了規范黃山區人民政府質量獎（以下簡稱區政府質量獎）評選表彰和監督管理工作，推廣科學的質量管理制度、模式和方法，促進質量管理創新，傳播先進質量理念，激勵引導全區各行各業加強質量管理、追求卓越績效，發揮質量、標準和創新對經濟社會發展的支撐引領作用，進一步提升黃山區總體質量水平，推進質量強區建設。根據《中華人民共和國產品質量法》和省、市政府質量獎管理辦法等有關規定，結合我區實際，制定本辦法。

第二條  區政府質量獎是區政府在區內質量領域授予各類組織和個人的最高榮譽，包括區政府質量獎和區政府質量獎提名獎。

第三條  區政府質量獎的評選堅持公開、公平、公正的原則，堅持標準，嚴格程序。

第四條  區政府質量獎每2年評選1次，每屆獲獎名額不超過2個。增設區政府質量獎個人獎和組織提名獎，每屆獲獎名額各不超過2個。

第五條  區政府質量獎獎勵經費和評審工作經費列入區財政預算，專款專用。

獎勵經費應用于支持獲獎后的持續改進、經驗交流、推廣宣傳、人員培訓等。

鼓勵區政府質量獎獲獎組織和個人持續提高卓越績效管理水平，爭創黃山市、安徽省及中國質量獎榮譽。

第二章  申報條件

第六條  申報區政府質量獎的組織（以下簡稱申報組織）應當具備以下條件：

（一）在本區區域內合法注冊的法人或者其他組織，具有3年以上的相應資質或證照；

（二）符合國家產業導向、環境保護、節能減排、安全生產、質量等法律法規及政策的要求；

（三）質量管理體系健全，實施卓越績效管理模式，已通過GB/T19001質量管理體系認證或其他相關體系認證；

（四）在質量水平、創新能力、標準制定、品牌影響力、經濟和社會效益等方面取得突出成績，達到區內外領先水平；

（五）積極履行社會責任，具有良好的誠信記錄和社會聲譽，近3年內無重大質量、安全、環境污染、公共衛生等事故（按照國家有關規定認定）；無國家等各級質量監督抽查（檢查）不合格記錄；無其他嚴重違法、違規不良記錄（由相關部門界定）；法定代表人無犯罪記錄。

第七條  申報區政府質量獎的個人（以下簡稱申報個人）應當同時具備以下條件：

（一）在本區區域內從事質量或質量相關工作3年以上；

（二）有強烈的質量第一意識，積極應用先進質量管理方法或在質量管理中形成獨特的工作方法、經驗，對提高所在單位、組織或行業質量水平和績效作出突出貢獻；

（三）恪守職業道德和社會規范，無違法、違規、違紀行為；

（四）所在組織近3年內無重大質量、安全、環境污染、公共衛生等事故（按照國家有關規定認定），無其他嚴重違法、違規不良記錄（由相關職能部門界定）。

第八條  獲得區政府質量獎的組織和個人，獲獎5年內不得以原獲獎成果再次申報。

第三章  管理和申評

第九條  黃山區質量發展委員會負責區政府質量獎評選工作。主要職責是：

（一）組織開展區政府質量獎評選活動；

（二）審定區政府質量獎評審細則、評審程序等工作規范；

（三）審議提出區政府質量獎、區政府質量獎提名獎及個人獎候選名單。

第十條　黃山區質量發展委員會辦公室（設在區市場監督管理局）負責具體事務。主要職責是：

（一）組織編制區政府質量獎評審細則、評審程序等工作規范；

（二）負責受理區政府質量獎的申請、資格審查，提出符合條件的名單；

（三）依托省政府質量獎評審員專家庫，組建專家評審組，對評審過程和專家評審組履行職責情況進行監管；

（四）向區質量發展委員會報告評審結果，提請審議區政府質量獎、區政府質量獎提名獎及個人獎候選名單；

（五）根據質量管理理論及其實踐發展，適時修訂區政府質量獎的評審標準、評審細則，并持續改進。

第十一條  專家評審組由3名以上（含3名）評審員組成，實行組長負責制。主要職責是：

（一）對符合資格條件的組織和個人進行材料審查，形成材料審查書面報告，提出入圍現場評審的組織和個人建議名單；

（二）制定現場評審實施計劃，經批準后組織實施現場評審，并形成書面報告；

（三）向區質量發展委員會辦公室報告評審結果，提出申報組織和個人的綜合排序名單和獲獎建議名單。

第十二條  區政府各行業主管部門負責本系統、本行業政府質量獎的有關工作，包括培育、推薦申報組織和個人，推薦評審專家，宣傳推廣獲獎組織和個人的先進經驗和成果等。

第十三條  區政府質量獎對申報組織的評選標準，采用《卓越績效評價準則》（GB/T19580）和《卓越績效評價準則實施指南》（GB/Z19579）以及《政府質量獎評審指南》（DB34/T1712）的最新版本。評審內容包括領導，戰略，顧客與市場，資源，過程管理，測量、分析與改進，結果等七個部分，總分1000分。

對申報個人的評選標準，參照省政府質量獎個人評選標準進行。

第十四條  區政府質量獎評審工作程序主要包括：發布公告、組織培訓、自評申報、資格審核、材料評審、現場評審、候選提名、媒體公示、審定批準。材料評審和現場評審由專家評審組依據評審標準、實施指南逐條評分后進行綜合評價。

第十五條  發布公告。區政府質量獎評審前，由區質量發展委員會辦公室在新聞媒體上公布區政府質量獎的申報條件及工作安排。

第十六條  組織培訓。區質量發展委員會辦公室邀請長期從事質量工作、熟悉質量管理的相關領域行業專家對相關組織和個人開展集中培訓。

第十七條  自評申報。符合申報條件的組織和個人，在自愿的基礎上，填寫《黃山區政府質量獎申報表》，按照評審標準進行自我評價并提交自評報告，同時提供有關證實性材料。

第十八條　資格審查。組織和個人的申報材料經轄區政府或行業主管部門或經濟開發區管委會簽署推薦意見后，在規定時限內報區質量發展委員會辦公室受理，區質量發展委員會辦公室會同區直相關部門對申報組織和個人進行資格審核，形成區政府質量獎受理名單，并通過區政府門戶網站和區內主要新聞媒體向社會公示，時間不少于7個工作日。

第十九條　材料評審。通過資格審核的組織和個人，由區質量發展委員會辦公室組織專家評審組對其申報材料進行評審，對照評審標準逐條評分，形成材料評審報告。區質量發展委員會辦公室結合評獎名額，確定入圍現場評審的組織和個人名單。

第二十條　現場評審。專家評審組根據現場評審實施計劃，對入圍現場評審的組織和個人進行現場評審，形成現場評審報告及得分。現場評審得分為組織和個人最終得分。

第二十一條　候選提名。區質量發展委員會辦公室根據現場評審得分，按得分綜合排序，提出區政府質量獎獲獎組織、個人獎和提名獎組織候選名單，提交區質量發展委員會會議審議，確定區政府質量獎、個人獎和區政府質量獎提名獎擬獎勵名單。

第二十二條  媒體公示。由區政府質量發展委員會辦公室通過區政府門戶網站和區內主要新聞媒體向社會公示政府質量獎、個人獎和政府質量獎提名獎組織候選名單，時間不少于7個工作日。

第二十三條   審定批準。公示通過的擬獲獎組織和個人，報區政府審定批準。

第四章  獎勵和監督

第二十四條  對獲得區政府質量獎的組織，由區政府通報表彰，頒發獎牌，并給予每家10萬元的獎勵。獲得區政府質量獎提名獎的組織由區政府通報表彰，頒發獎牌，并給予每家2萬元的獎勵。獲得區政府質量獎個人獎的人員，由區政府通報表彰，頒發榮譽證書，并給予每人1萬元的獎勵。

第二十五條　鼓勵獲獎組織和個人為有提升質量管理和創新能力意愿的組織提供指導、服務，參加卓越績效模式及相關先進質量管理經驗方法宣傳宣講活動，積極履行推廣先進經驗和成果的社會責任和義務。

第二十六條   獲獎組織和個人在宣傳活動中使用區政府質量獎榮譽時，應當注明獲獎年度。

第二十七條   獲得區政府質量獎的組織和個人，優先推薦參評黃山市政府質量獎。

第二十八條  對評選活動中違法、違紀、違規的單位和個人，轉交有關單位追究責任。對參與區政府質量獎評選的工作人員弄虛作假、徇私舞弊、違法違紀的，依據有關規定予以處理。

參與區政府質量獎評選的人員與申報組織或個人有利害關系的，應當回避。

第二十九條  申報組織和個人應當主動申明申報材料中涉及的商業秘密或者技術秘密，參與評選工作的所有機構和人員，應保守其秘密。

第三十條  對采取弄虛作假等不正當手段謀取區政府質量獎的組織和個人，取消其5年內申報區政府質量獎的資格。對已經授獎的，撤銷獎勵，追回獎金和證書，并公開通報，建議其所在單位或上級主管部門依據有關規定予以處理。

第三十一條  獲獎組織和個人2年內發生重大質量和安全事故以及嚴重違法、違規、違紀行為的，撤銷獎勵，追回獎金和證書，并公開通報。

第三十二條  任何單位和個人發現區政府質量獎評選、評審中存在違法、違紀、違規問題的，可以向區質量發展主管部門投訴舉報，由其按規定調查核實并處理。

第五章  附    則

第三十三條  本辦法具體實施中的問題，由區質量發展委員會辦公室負責解釋。

第三十四條  本辦法自印發之日起施行?！饵S山區人民政府辦公室關于印發黃山區政府質量獎管理辦法的通知》（黃政辦〔2017〕29號）同時廢止。