譙城區穩外貿穩外資促消費行動方案

為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署及省委、省政府工作要求，省商務廳《關于抓緊啟動新一輪促消費活動的通知》（皖商辦運函〔2022〕200 號）、安徽省人民政府辦公廳《關于印發穩外貿穩外資促消費行動方案的通知》（鄧真曉市長簽批第928號），強化外貿外資企業政策支撐和服務保障，推動外貿保穩提質，啟動新一輪促消費活動。制定本行動方案。
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穩外貿穩外資
一、總體要求
大力發展譙城區外貿主體，突出以進保穩，穩存量、促增量、優結構并舉，抓訂單、促履約、拓市場、降成本，強化服務保障，確保全年外貿進出口增長完成年度目標。貫徹落實國家、省《關于進一步做好利用外資工作的意見》及系列穩外資政策，堅持問題導向，精準施策穩存量，多措并舉促增量，實施更加精準務實的投資促進政策，營造更有吸引力的營商環境，積極引進外商投資項目，確保全年利用外商直接投資完成年度目標。
二、重點任務
（一）加強企業包保服務，定期對外貿企業進行走訪調研，建立外貿企業信息庫，實行全覆蓋跟蹤幫扶。完善外貿運行調度機制，建立外貿企業調度臺賬，加強監測預警。外貿政策宣講到戶，指導企業用足用好外貿促進政策。配合市商務局開展好日常外貿政策宣講和進出口業務培訓，提高企業進出口業務水平。
（二）大力拓展國際市場。鼓勵企業積極開拓國際市場，組織企業參加131屆廣交會、13屆廣交會、2022年世界制造業大會、第5屆國際進口博覽會等各類國際性展會。落實中小企業開拓國際市場支持資金，支持企業參加境外展會，中小企業國際產品認證、境外商標注冊，境外專利申請等項目。繼續宣傳落實出口信用保險政策，保障企業貨物運輸和收匯安全。
（三）積極擴大進口規模。宣傳落實國家、省、市、區各級進口扶持政策，組織進口企業申報扶持項目，支持企業進口擴大產業升級所需先進技術設備、關鍵零部件及資源性原材料進口項目。
（四）大力孵化新增外貿進出口實績企業，以新增企業促外貿快發展。對新獲得對外貿易經營權的企業為重點，通過上門政策宣講、組織培訓、業務指導等方式促其發生進出口實績。
（五）防范化解貿易風險。妥善應對疫情對我區進出口企業造成的不利影響，加強對重點出口國別和地區貿易風險防范，積極幫助遭受履約風險企業尋求法律援助。配合市局組織企業參加國際形勢研判和貿易糾紛風險處置應對能力培訓班。免費為企業在訂單展約過程中就疫情適用國際商事不可抗力條款出具相關證明材料。
（六）建立健全工作協調機制，成立外資工作專班，搭建政府、企業和協會合作交流平臺，加強與省、市、長三角地區外資企業協會交流合作，強化信息溝通和資源共享。
（七）對全區外資企業進行全面摸排調研。全面落實國家、省、市減稅降費、就業穩崗、降低要素成本、強化金融支持等各項惠企援企政策舉措，確保外資企業同等享受助企紓困政策?！?一對一”幫扶解決外資企業個性化問題。
（八）提升政策供給實效。促進在談項目早落地、開工項目早投產、投產項目早達效，提高利用外資實效。
（九）全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度。《外商投資準入特別管理措施（負面清單）》和《市場準入負面清單》禁止類以外的行業、領域、業務，允許投資者平等進入。
（十）加強外資企業培訓和統計工作指導，定期召開外資企業座談會，認真落實外商投資信息報告制度，進一步提升外商投資便利化水平，穩定外資企業在我區長期投資經營的預期和信心。
三、保障措施
（一）加強組織領導。發揮譙城區開放發展工作推進領導小組作用，建立穩外貿協調機制，加強協調溝通，及時掌握并解決外貿企業復工復產遇到的困難和問題。壓實招引外資項目的主體責任，健全主要領導牽頭負責、各部門高效聯動的工作機制，實現外資項目招引“不掉線”、服務企業 “不 斷檔”。
（二）深入走訪調研。深入實施“四送一服”，加強走訪調研，尤其是了解疫情對外貿企業的影響，密切跟蹤出現的新情況、新問題，精準掌握企業生產經營、海外訂單、市場開拓等情況，了解企業最迫切的需求，協調各方解決企業所面臨的問題。推進各項穩外貿政策落地落實，增強外貿企業發展信心。要為外資企業落地投產涉及的行政審批和服務事項提供便利服務，指導外資企業用好用足各類政策 。
（三）強化責任落實。區開放型經濟工作推進領導小組要充分發揮牽頭作用，加強穩外貿工作統籌協調、調度督導。嚴格落實“五級包?！敝贫?，壓實各企業包保責任人主體責任，落實落細具體舉措，加大對企業跟蹤調度，分類施策，務求實效。
促消費活動
一、活動時間
2022 年 7 月 1 日至 12 月 31 日
二、活動地點
亳州譙城萬達廣場外廣場
三、活動主題
品質生活·譙動消費
四、活動目標
為進一步推動消費升級，聚焦拉動譙城區消費增長的重點行業和重點領域，以亳州譙城萬達廣場為標桿試點，聯合譙城區多家限上企業共同推進開展，以突出汽車、家電、餐飲、電商、步行街、服務等重點領域，結合我區消費特點，堅持政府引導、市場主導、協會參與、百姓受益的原則，廣泛開展多領域、多層次、多元化的促消費活動，引導消費新熱點，把握消費新需求，激發消費新活力，助推完成年度消費目標任務。
五、活動內容
突出季節性消費熱點和重要節假日，舉辦“6+N”場促銷活動，突出“汽車、家電、餐飲、電商、步行街、服務”6大板塊，以N場特色活動為引領，7月份正式啟動，做到周周有活動、月月有熱度、季季有主題、促進線上線下消費，構建更多消費場景，掀起全區新一輪促消費熱潮。
（一）聚焦汽車領域促消費。以亳州譙城萬達廣場牽頭組織開展“月度車展”等活動，聯動亳州市五菱汽車、新夢迪汽車、春雨慧眾汽車、譙城區埃安汽車等不少于15家廠商，共同推動汽車消費市場穩定回升，發揮汽車消費“頂梁柱”作用，推動居民消費梯次升級。
（二）聚焦家電領域促消費。重點組織開展“家電消夏節”“家裝家電節”等活動。聯合亳州譙城萬達商廈電器、亳州商之都、百大合家福等多家企業推出惠民 讓利促消費活動，通過深化資源互通，推動家電家裝換新升級。
（三）聚焦餐飲領域促消費。聯合全市個體戶、亳州譙城萬達廣場、大行廣場、新東方、金橋大廈等多家商超餐飲商家，通過促消費活動，菜品提升，創新經營模式，提升市場人氣，挖掘地方特色美 食文化，擴大徽菜文化的知名度和美譽度提振消費信心。
（四）聚焦電商領域促消費。重點舉辦各類播大賽、好網貨大賽等活動。對接平臺資源，通過線上線下多渠道促進消費、便利消費的態勢。
（五）聚焦步行街領域促消費。以亳州譙城萬達廣場外廣場為重點組織 “夜間經濟消費季”活動、“扮靚步行街”等活動。充分發揮特色街區消費聚集作用，突出“夜購、夜品、 夜游、夜賞、夜健”五大場景，激發街區人氣，聯動線上線下，激活街區消費。
（六）聚焦服務領域促消費。組織“婚慶攝影季”等活動。圍繞本地文旅消費、家政服務、婚慶攝影服務等熱點， 定期舉辦各類服務促消費活動。
六、活動保障
（一）加強組織保障。在區級工作專班的直接領導下，區商務局會同各有關部門做好促消費活動的組織實施，合力推進新一輪促消費活動各項重點工作。
（二）加強宣傳推廣。宣傳部門統籌推進媒體宣傳，通過市區主流媒體、新媒體等對重點活動、重點板塊進行多渠道、全方位、立體化的宣傳，開通微信公眾號，營造鋪天蓋地的宣傳氛圍，確保宣傳成效。
（三）加強監測上報。區商務部門定期收集促消費活動成果，及時上報商務主管部門。密切關注市場動態，發現異常及時上報；要指導督促樣本企業及時準確填報數據，并加強對生活必需品供求變化情況的分析判斷，做好商務預報工作。