2022年合肥市大數據企業認定管理辦法（認定流程、范圍和獎補政策）

合肥市大數據企業認定管理辦法在2021年度修訂印發，有效期5年。2022年合肥市大數據企業很快就會開始認定，想認定的盆友來看看合肥市大數據企業認定流程、范圍和獎補政策，早早做好準備，提高申報成功率。有什么疑問的，可以咨詢小編解答哦。

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合肥市大數據企業認定管理辦法

第一條 認定目的。為進一步貫徹國家大數據發展戰略，扶持和鼓勵大數據產業發展，規范大數據企業認定和管理工作，根據《國務院關于印發促進大數據發展行動綱要的通知》（國發〔2015〕50號）、《安徽省大數據發展條例》等文件精神，結合實際，制定本辦法。

第二條 認定范圍。本辦法所稱大數據企業，是指在合肥市內依法設立，主要從事大數據應用、服務、產品制造等有關數據處理活動，且經本辦法相關要求認定的企業，主要包括：

（一）大數據服務類。從事數據收集、存儲、使用、加工、傳輸、計算、可視化、共享、開放、交易、安全等大數據技術開發和服務的企業。

（二）大數據應用類。應用大數據技術為傳統產業帶來的產出增加和效率提升，促進大數據與實體經濟融合的企業。如從事智慧農業、智能制造、智能交通、智慧物流、數字金融、數字商貿、數字社會、數字政府等領域活動的企業。

（三）大數據產品制造類。從事數據收集、傳輸、存儲、計算、安全等硬件設備以及相關智能化產品研發、制造的企業。

第二條 工作原則。大數據企業認定和管理工作遵循以下原則：突出企業主體、實施動態管理、堅持公平公正、促進融合創新。

第四條 組織管理。大數據企業認定工作原則上每年組織一次。合肥市數據資源局負責大數據企業認定和管理工作，主要職責包括：

（一）制定、修訂大數據企業認定相關政策；

（二）組織開展全市大數據企業認定工作；

（三）指導、監督各縣（市）區、開發區開展大數據企業推薦工作；

（四）公示大數據企業認定結果，核發大數據企業證書；

（五）對虛構事實申請認定或認定程序違反本辦法的企業，依法取消認定或采取相關措施；

（六）對已認定大數據企業進行管理、監督，受理、核實并處理有關投訴、申訴、舉報；

（七）其他保障大數據企業認定工作正常開展的相關職責。

第五條 認定標準。申請認定的大數據企業應滿足以下條件：

（一）具有企業法人資格，注冊地在合肥市，且申請認定時須注冊成立一年（含）以上；

（二）企業具備從事大數據業務相適應的生產經營場所、軟硬件設施等開發環境，以及與所提供服務相關的人才、技術支撐；

（三）企業誠信經營，綜合信用查詢中無不良記錄；

（四）企業依法合規開發利用數據，近三年未違反數據安全相關法律法規；

（五）上一會計年度企業營業收入不少于100萬（含）；

（六）企業主營業務在本辦法第二條所規定的范圍內，且上一會計年度企業數據相關業務收入占營業收入比例不少于30%（含）。

第六條 擇優標準。企業滿足本辦法第五條相關要求且滿足以下條件的，擇優認定為大數據示范企業：

（一） 上一會計年度企業營業收入不少于2000萬（含）；

（二）上一會計年度企業數據相關業務收入占營業收入比例應大于50%（含）；

（三）企業在技術創新、人才引培、社會與經濟效益等方面具示范作用。

除特殊說明外，大數據示范企業相關管理要求與大數據企業相同。

第七條 認定流程。大數據企業認定流程如下：

（一）企業申報

企業對照本辦法進行自我評價，認為符合認定條件的，根據當年認定通知，向所在縣（市）區、開發區數據資源工作主管部門提出認定申請，并提交以下材料（涉密企業，須將申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全）：

1．《合肥市大數據企業認定申報書》（包括企業的基本情況，企業開展大數據產品、技術研究開發及取得的相關知識產權情況，企業提供的大數據服務、產品情況，企業利用大數據技術開展經營管理活動的情況，企業在行業中的地位與競爭優勢評價等）；

2．與原件核對一致的企業營業執照復印件，不動產權證或房屋租賃合同復印件；

3．加蓋稅務局業務受理章的上一個會計年度的企業增值稅納稅申報表和企業所得稅納稅申報表；

4．企業上一會計年度的財務報表（含資產負債表、利潤表和現金流量表），企業上一會計年度大數據業務收入專項審計報告（含明細表及相應數據業務合同發票等數據業務收入證明材料）。

（二）縣區初審

各縣（市）區、開發區數據資源工作主管部門負責對企業提交的材料進行初審，確保申報材料的真實性、完整性、規范性，指導企業完善申報材料。對于初審未通過的，向企業說明原因并出具審核不通過意見；對于初審通過的，出具推薦意見書并將企業申報材料提交至合肥市數據資源局。

（三）專家評審

合肥市數據資源局在紀檢監察部門監督下隨機抽取專家組成專家組，專家組對企業申報材料進行審核。對達到認定標準的企業擇優予以推薦，對于審核未通過的，出具審核不通過意見。

（四）審查認定

合肥市數據資源局結合專家組意見，對申報企業進行綜合審查后確定結果，并在合肥市數據資源局官網予以公示，公示期為5個工作日。公示無異議的，或公示有異議經核查無問題的，向企業頒發合肥市大數據企業證書（或大數據示范企業證書）。公示有異議且經查證后確不符合本辦法相關要求的，取消其大數據企業認定資格。

第八條 審計要求。為企業出具年度大數據業務收入專項審計報告的審計機構應具備相應資質、成立三年以上且近三年內無不良記錄。審計機構應堅持原則、辦事公正，據實出具專項審計報告，對工作中出現嚴重失誤或弄虛作假等行為的，按相關法律法規進行處理并予以公告，自公告之日起3年內不得參與大數據企業認定相關工作。

第九條 復審管理。已認定大數據企業有效期為3年。大數據企業應在有效期滿前提出復審申請，未提出復審申請或復審認定不合格的，其大數據企業（或大數據示范企業）資格到期自動失效。大數據企業復審工作原則上每年組織一次，具體時間和要求以當年合肥市數據資源局相關文件通知為準。已認定大數據企業在有效期內達到大數據示范企業標準的，可在每年復審時提交申請。

第十條 變更管理。已認定大數據企業發生更名或與認定條件有關的重大變化（如分立、合并、重組以及經營業務重大變化等事項），應當自發生變化之日起3個月內向合肥市數據資源局進行書面報備并由合肥市數據資源局進行核查。經核查仍符合大數據企業認定條件的，辦理相應的變更手續；不符合大數據企業認定條件的，終止認定資格。

第十一條 退出機制。已認定大數據企業經核查后有下列情形之一的，取消其大數據企業資格，同時對處理結果予以公示，有關企業三年內不得申請認定。

（一）在申請認定過程中存在嚴重弄虛作假行為的；

（二）發生重大安全、重大質量事故或有嚴重環境違法行為的；

（三）發生重大群體事件，造成惡劣社會影響的；

（四）有偷漏稅、弄虛作假及其他違法行為的；

（五）企業未做到誠信經營，被行政機關處罰、存在失信記錄的；

（六）未按時按要求開展備案工作的；

（七）其他應當取消認定資格的違法違規行為。

第十二條 扶持政策。對大數據企業擇優給予如下扶持政策，同等條件下優先推薦大數據示范企業：

（一）納入合肥市大數據企業名錄，作為合肥市大數據有關政策重點扶持對象，享受縣（市）區、開發區出臺的大數據類配套政策；

（二）推薦申報市級以上大數據企業及試點示范項目；

（三）支持依法合規開展數據開放試點；

（四）支持參與市級政務信息化項目建設。

第十三條 企業義務。已認定大數據企業應配合合肥市數據資源局開展以下工作：

（一）設立企業首席數據官，由企業負責人或數據業務負責人擔任，負責數據安全保障、數據開放共享、數據要素價值提升、數據產業生態培育等工作，原則上首席數據官在大數據企業有效期內不得更換；

（二）每年開展備案工作，具體時間和要求以當年合肥市數據資源局相關文件通知為準；

（三）積極參與合肥市數據資源局或相關行業協會、組織開展的行業交流活動。

第十四條 本辦法與上級文件有抵觸時，按上級文件執行。

第十五條 本辦法由合肥市數據資源局負責解釋。

第十六條 本辦法自印發之日起實施，有效期五年。

合肥市大數據企業認定獎補政策

（1）合肥市：

1、鼓勵經市級認定的大數據企業圍繞智慧城市、區塊鏈、人工智能，加強業務驅動，開展場景應用創新。經市級備案，運用企業自主知識產權的核心技術開發智慧城市場景應用產品，且經專家委員會評審認定研發完成并上線運營的項目，給予20萬元一次性獎補。

2、經市級認定的大數據企業，從事數據采集、加工處理、交易等數據資源服務，年度數據資源服務收入總額累計首次達2000萬元、1億元的，分別給予50萬元、100萬元一次性獎補。

（2）包河區：

對新認定的市級大數據企業，給予10萬元一次性獎補。

（3）經開區：

對當年新認定的市級大數據企業，且當年大數據產品（或服務）收入不低于300萬元的，給予5萬元一次性獎勵。

（4）高新區：

首次認定為市大數據企業，且當年營業收入、稅收增長超20%的，給予5萬元一次性獎勵。

（5）廬陽區：

1、認定獎勵。對首次認定的市級大數據企業，給予企業管理團隊10萬元的一次性獎勵。（執行部門：區數據資源局）

2、貢獻獎勵。對經市級認定的大數據企業，當年稅收達到100萬元、500萬元、1000萬元且稅收保持正增長的，給予企業管理團隊5萬元、20萬元、50萬元的一次性獎勵。本條款與其他經濟貢獻指標條款不重復享受。

3、鼓勵大數據企業（機構）開展政務、交通、市政、環保、醫療、工業、安全等領域的大數據應用示范，區政府優先向企業開放數據資源支持其開發特色應用。對重大應用示范項目優先安排區級項目資金扶持并進行大力推廣；對相關項目在廬陽區落地的，按實際投資額的20%給予一次性獎勵，獎勵Z高不超過100萬元。

（6）蜀山區：

1、對新引進的世界500強、國內行業20強（或細分行業前10強）大數據企業，根據固定資產和研發投入，給予“一事一議”支持。

2、租用蜀山經濟開發區內辦公或生產用房的新落戶大數據企業，當年主營業務收入達到500萬元以上，第一、二、三年分別給予每月24元/平方米、17元/平方米、12元/平方米租金補貼。如果第二年、第三年，年綜合稅收達到其租用面積1000元/平方米，可繼續享受房屋租金每月24元/平方米補貼，補貼期限不超過3年。（執行部門：區數據資源局、蜀山經濟開發區）

3、首次認定的市級大數據企業，給予10萬元一次性獎勵。

4、支持大數據企業（機構）開展政務、交通、市政、環保、醫療、工業、安全等領域的智慧城市場景應用示范，由區內企業（機構）主導研發，經認定該應用的核心技術屬于企業自有知識產權，經區政府主管部門認定研發完成并首次上線運營的項目，給予研發費用50%獎勵，高不超過30萬元。

（7）瑤海區：

1、培育新增大數據企業。對首次認定的市級大數據企業，給予8萬元一次性獎勵。（執行部門：區數據資源局）

2、鼓勵大數據企業開展場景應用創新。鼓勵經市級認定的大數據企業在數字經濟、智慧城市、區塊鏈、人工智能、物聯網、大健康等領域開展場景應用創新，對運用企業自主知識產權的核心技術開發場景應用產品，經認定研發完成并首次上線運營的項目，給予管理團隊10萬元一次性獎勵。（每家企業當年度只享受一次該項扶持政策）。（執行部門：區數據資源局）

（8）肥西縣：

1、鼓勵經市級認定的大數據企業圍繞智慧城市、區塊鏈、人工智能，加強業務驅動，開展場景應用創新。對已經市級備案，運用企業自主知識產權的核心技術開發智慧城市場景應用產品，且經專家委員會評審認定研發完成并上線運營的項目，給予20萬元一次性獎勵。

2、對經市級認定的大數據企業，年度數據資源服務收入首次超過1000萬元、2000萬元、5000萬元的，分別給予企業10萬元、20萬元、50萬元一次性獎勵。

（9）肥東縣：

對獲得市大數據企業認定或申報并通過初審的企業，給予Z高10萬元一次性獎勵

（10）巢湖市：

1、經合肥市級新認定的大數據企業給予20萬元的一次性獎勵。對新引進世界500強、國內行業20強（或細分行業前10強）大數據企業，在巢湖市直接投資且當年固定資產和研發投入累計達500萬元以上的，在項目正常運營一年后，經市政府相關主管部門認定，分別給予固定資產和研發投入累計投資額10%和5%的一次性獎勵，Z高不超過300萬元和150萬元。

2、對在巢湖市內開展數據資源服務的大數據企業，項目實際投資額達100萬元、500萬元、1000萬元的，分檔給予Z高10萬元一次性獎補。

3、經合肥市認定的大數據企業，年度營收總額累計首次達500萬元、1000萬元、5000萬元的，分檔給予Z高50萬元獎補。

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