關于印發《銅陵市“專精特新”中小企業認定辦法》（2023年修訂稿）的通知

現將《銅陵市“專精特新”中小企業認定辦法》（2023年修訂稿）印發給你們，請認真貫徹執行。

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銅陵市“專精特新”中小企業認定辦法

（2023年修訂稿）

第一條  為深入貫徹落實習近平總書記關于培育一批“專精特新”中小企業的重要講話精神，推進落實安徽省人民政府辦公廳《安徽省專精特新中小企業倍增行動方案》（皖政辦〔2022〕2號）、省經濟和信息化廳《安徽省優質中小企業梯度培育管理實施細則》（皖經信中小企函〔2022〕140號），著力培育一批發展速度快、創新能力強、質量效益好的專精特新中小企業，為全市中小企業高質量發展樹立標桿，特制定銅陵市“專精特新”中小企業認定辦法。

第二條  本辦法所稱的中小企業，是指企業規模符合國家《中小企業劃型標準》（工信部聯企業〔2011〕300號）規定的中小企業。

第三條  申報條件：

（一）共性指標（必須同時具備）：

1、在本市市場監督管理局注冊登記，具有獨立法人資格，從事特定細分市場時間達到2年以上。

2、上年度企業營業收入1000萬元（含）以上，年實繳稅金及社保繳納額之和15萬元（含）以上。

3、上年度研發費用總額不低于50萬元，且占營業收入總額比重不低于3%。

4、企業連續兩年所得稅不得為零，上年度社保繳納額不得為零。因《中華人民共和國企業所得稅法》規定的彌補以前年度虧損或稅收優惠政策導致的企業所得稅為零、因享受社保減、免、緩、退等政策導致的社保繳納額為零的企業除外。

5、申報企業須為最新公布的銅陵市中小企業成長培育庫入庫企業。

（二）專項指標（至少具備一條）

1、專業化。企業專注核心業務，具備專業化生產、服務和協作配套的能力，其產品和服務在產業鏈某個環節中處于優勢地位，為大企業、大項目和產業鏈提供優質零部件、元器件、配套產品和配套服務。

2、精細化。企業經營管理精細高效，在經營管理中建立了精細高效的制度、流程和體系，實現了生產精細化、管理精細化、服務精細化，形成核心競爭力,其產品或者服務品質精良。

3、特色化。企業針對特定市場或者特定消費群體，利用特色資源、傳統技藝、地域文化或采用獨特的工藝、技術、配方或特殊原料進行研制生產或者提供獨具特色的產品或服務，具有獨特性、獨有性、獨家生產特點，有較強影響力和品牌知名度。

4、創新能力。企業擁有自主知識產權，注重研發機構和研發團隊的建設，加強對研發經費的投入，不斷提升企業的研發水平，創新能力成效顯著。

第四條  有下列情況之一的企業不得申報銅陵市“專精特新”中小企業。

1、企業被列入經營異常名錄或嚴重失信主體名單；

2、提供的產品（服務）屬于國家禁止、限制或淘汰類；

3、近三年發生重大安全（含網絡安全、數據安全）、質量、環境污染等事故以及偷漏稅等違法違規行為。

第五條  申報認定程序

（一）企業提出申請，填報《銅陵市“專精特新”中小企業認定申請表》（見附件1），縣區經濟和信息化主管部門根據認定條件和標準，對企業申報材料進行初審，并將初審合格的企業向市經信局推薦。

（二）市經信局組織專家對各企業申報的材料進行評審打分（評分辦法見附件2），并在專家評審的基礎上，形成初審意見，報經市經信局局長辦公會議研究，提出擬認定意見并公示。

（三）對公示無異議的企業，市經信局予以認定為銅陵市“專精特新”中小企業。

第六條 “專精特新”中小企業的申報和認定工作，每年開展一次，采用集中受理、集中認定。依據銅陵市“專精特新”中小企業評分辦法，本著競爭擇優原則，每年認定不超過30戶。

第七條  經認定新入選的銅陵市“專精特新”中小企業，優先給予下列支持。

（一）市財政給予一次性獎勵。

（二）省級“專精特新”中小企業推薦，原則上在市級“專精特新”中小企業中遴選產生。

（三）在申報國家和省中小企業發展專項資金扶持項目方面優先支持。

（四）優先推薦有融資需求的銅陵市“專精特新”中小企業爭取金融機構支持，積極鼓勵金融、擔保等機構提供優惠服務。

（五）市經信局在產學研合作、管理咨詢、人才培育、市場開拓等方面加強對銅陵市“專精特新”中小企業服務。

第八條  對銅陵市“專精特新”中小企業實行動態管理，認定有效期為兩年，到期后將進行復核認定。對復核不合格的企業，取消銅陵市“專精特新”中小企業資格且四年內不得再次申請“專精特新”中小企業資格認定；對四年后重新獲得“專精特新”中小企業資格認定的，不再給予財政資金獎勵。

第九條  本辦法由市經信局負責解釋。

第十條  本辦法自發布之日起實施。