關于開展安徽省第五批省級現代農業產業園申報創建工作的通知

近年來，我省積極推進現代農業產業園建設工作，有力推動了全省農業高質量發展進程。根據《安徽省“十四五”農業農村現代化規劃》，現就開展第五批省級現代農業產業園申報創建工作通知如下：

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一、總體要求

各地立足資源稟賦條件，根據主導產業發展實際，按照“產業園區化、園區產業化”思路，因地制宜、合理高效、科學布局現代農業產業園建設工作，加快建設長三角綠色農產品生產加工供應基地，為鄉村產業振興打造新引擎、拓展新路徑。各地根據產業發展需要和工作安排，按照“一業一園”要求梯次做好省級、市級、縣級產業園的建設工作。優先支持符合條件的市級、縣級產業園申報創建。

二、申報要求

圍繞“一業一園”全產業鏈融合發展，科學謀劃產業園建設內容、重點任務和保障措施，具體要求參照《安徽省農業委員會  安徽省財政廳關于開展省級現代農業產業園創建工作的通知》（皖農計〔2017〕142號）和《中共安徽省委農村工作領導小組辦公室 安徽省農業農村廳 安徽省財政廳關于印發加快推進現代農業示范區轉型升級指導意見的通知》（皖農工辦〔2019〕14號）有關規定。

（一）申報條件。

各地遴選主導產業優勢突出、產業基礎條件良好、規劃布局科學合理、輻射帶動效益明顯、聯農帶農機制緊密、政策支撐措施有力的園區，推薦申報省級產業園建設。

一要突出主導產業。依托產業鏈條長、聯農帶農緊、市場前景好、區域影響力大的1個主導產業，集聚資源要素，形成疊加效應，夯實產業園發展的產業基礎，做到發展一個園區、帶動一個產業、壯大一方經濟。園區有主導產業省級龍頭企業1個以上，園區主導產業產值占產業園總產值50%以上。

二要突出科技領先。把科技創新和技術集成擺在現代農業產業園創建的突出位置，依托高等院校、科研單位，強化園區全產業鏈發展的科技支撐，打造科技創新成果轉化的基地，利用數字技術發展智慧農業，努力在新品種研發、制種基地建設、新技術創設、新模式應用等方面實現領先發展、率先發展。園區至少有1個技術支撐單位，園區勞動生產率、畝均產出率均高于所在縣平均水平10%以上。

三要突出綠色高效。堅持綠色發展導向，把綠色可持續發展理念貫穿園區建設全過程，發展綠色生產、綠色加工、綠色流通、綠色利用。加快推廣綠色投入品，探索推廣綠色生產方式，實現生產環節科學種養、加工流通綠色轉型，推動全鏈條綠色循環利用。園區全面推行農產品質量安全追溯管理，推進品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產，推行食用農產品達標合格證制度，打造一批示范典型。

四要突出品牌引領。強化品牌立園意識，突出特色創品牌、標準出品牌、營銷響品牌，打造一批知名區域公用品牌、企業品牌、產品品牌。加快品牌培育，加速培育一批“大而優”“小而美”、有影響力的企業品牌、產品品牌，積極培育一批地域特色突出、產品特性鮮明的區域公用品牌。推動園區經營主體、企業全產業鏈標準化，按照“有標采標、無標創標、全程貫標”要求，推進標準化生產全程全域全覆蓋。加強品牌營銷，培育品牌文化，利用農業展會、產銷對接會等平臺促進品牌宣傳，積極發展田園觀光、農耕體驗、農產品電商、訂制農業等新業態。園區有綠色食品、有機農產品、地理標志農產品有效數量3個以上。

五要突出機制創新。堅持“姓農、務農、為農、興農”方向，把產業園產業鏈的就業崗位留給農民、增值收益留在農村，調動農民參與產業園建設的積極性，讓農民分享產業園建設成果。推動政府投資和金融投貸協同發力，創新用好政策性、商業性金融工具，合理、合法、合規打包打捆建設重點項目。積極推動政府投資和科學設立產業園創建管理機構，加快構建完善聯農帶農機制，探索資源變資產、資金變股金、農民變股東的有效途徑，推廣土地流轉得租金、入園就業得薪金、家庭經營得現金、入股分經得股金“一地生四金”等利益聯結機制。園區內農民可支配收入應高于所在縣平均水平10%以上。

省級現代農業產業園園區應保持適度規模，可跨鄉鎮建設，不得整縣（市、區）域創建。支持各地根據種業發展優勢條件，申報以種業集聚發展為主導產業的省級現代農業產業園。園區主導產業要明確，不能細分的可以按糧食、畜禽、蔬菜（水果）、水產、茶葉等大類申報。產業發展要符合農業生態安全、農產品質量安全等規定。

（二）申報數量。各地嚴格按照《省級現代農業產業園創建申報指標表》（附件1）申報，超指標申報不予受理。

（三）申報程序。產業園所在縣（市、區）人民政府申請，市級農業農村部門擇優遴選后報省級農業農村部門，省農業農村部門組織專家評審，對符合創建條件的，經公示后公布為省級現代農業產業園，第五批省級現代農業產業園數量控制在40個左右。

三、其他要求

（一）材料報送。各市相關申報材料于10月30日前報送省農業農村廳（紙質版7份，電子版1份）。材料主要包括：申報創建省級產業園名單、經縣級政府審批的建設方案和產業園基本情況表等。

（二）政策支持。對列入省級產業園名單的，省級財政資金通過以獎代補方式給予支持。各地要積極創設政策推動各類資源要素向園區集聚，引導更多的社會資本和工商資本投入園區建設；要完善用地保障政策，健全人才保障機制，鼓勵引導各類人才到園區創新創業，加快構建以企業為主體、市場為導向、產學研推用相結合的農業科技創新聯盟。

（三）考核管理。省級產業園實行“目標考核、動態管理、優勝劣汰”的管理機制，省農業農村廳組織開展省級農業產業園建設情況監測評估，根據監測評估結果，對重視程度高、投入力度大、建設成效好的市、縣，將在一園兩區創建、省級產業園申報、獎補資金等方面傾斜支持；對建設速度慢、管理水平差、輻射帶動弱、年度評估考核為不合格等次的產業園，通報限期整改，整改后仍不達標的，取消省級產業園資格。