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今天給大家帶來的是關于武漢市都市田園綜合體獎勵政策的相關內容,其中主要介紹到了相關的申報條件以及獎勵補貼措施和申報材料流程的內容,感興趣的朋友可以直接找小編咨詢相關申報內容:
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一、武漢市都市田園綜合體申報獎勵補貼政策
(一)資金扶持方向。
堅持以農為本,融合發展,重點支持建設主體在基礎性、生產性、平臺性等方面項目建設。其中,基礎性建設項目和生產性項目應不少于新建項目投資總額的40%。
1.基礎性建設項目主要包括道路、水利、電力通訊、公共服務、綠化、亮化、污水垃圾處理等項目。
2.生產性項目主要包括種植業、漁業、畜禽、加工設施、流通設施、品牌農業、農業服務平臺、設施大棚、智慧農業、水肥一體化、循環農業等項目。
3.平臺性項目主要包括展示及服務中心、門樓與標識、休閑農業、創意農業、美麗鄉村等項目
4.負面清單(獎補資金不得用于的方面)包括:不得用于發放人員工資、補貼;不得用于“三公經費”開支;不得用于辦公用房等樓、堂、館、所建設;不得用于會議、培訓、國內差旅費等支出;不得用于已經享受中央、省、市、區各級各類各部門涉農政策重復獎補。
(二)資金獎補方式
1.對每個驗收合格的市級田園綜合體市級專項獎補金額不超過5000萬元。區級專項獎補資金按照不低于市級專項獎補資金額度疊加獎補,市區專項獎補資金總額不超過新建項目投資總額的50%。
2.鼓勵區級統籌各類涉農資金項目投入市級田園綜合體建設。田園綜合體內同一項目不得享受重復獎補。
本導則自印發之日起實施,具體由市都市田園綜合體創建工作領導小組辦公室負責解釋。
二、武漢市都市田園綜合體申報條件
申報主體為具有扎實產業基礎、社會公認度高、綜合效益良好的新型農業經營主體,必須滿足以下條件:
(一)具有獨立企業法人資格;
(二)具有相應專業規劃資質的單位所編制的田園綜合體三年發展規劃,以及三年項目實施計劃。規劃面積在5000畝以上,以農業主導產業為基礎的產業核心區面積不小于3000畝;
(三)具有較好的基礎條件,區域范圍內農業基礎設施較為完備,農村特色優勢產業基礎較好,區位條件優越;
(四)投資資金有保障,新建項目計劃投資金額在1億元以上?;I資方案可行,有銀行流水、授信等證明。資金安排使用科學合理,財務管理規范,無銀行不良征信記錄;
(五)項目保障有力,項目申報單位的都市田園綜合體規劃要有明確的設施農業用地和配套建設用地范圍,項目規劃要有區農業農村、發改、自然資源、財政、生態環保和項目所在街(鄉鎮)等部門審核意見;
(六)不予受理的情況:未突出以農為本,項目布局和業態發展上與農業未能有機融合,以非農業產業為主導產業;不符合產業發展政策;資源環境承載能力較差;違反國家土地管理使用相關法律法規,違規進行房地產開發和私人莊園會所建設;預留用地與規劃不符導致創建項目無法落地;存在大拆大建、盲目鋪攤子等情況。
三、武漢市都市田園綜合體創建標準
(一)選址布局合理。充分利用地域特色,與當地產業優勢、發展潛力、經濟區位、資源環境承載力相匹配,有明確的地理界限和區域范圍,便于統籌布局生產、加工、物流、研發、示范、服務等功能板塊。
(二)基礎設施完善。道路暢通、排灌方便、用電便捷,先進農業設施和機械裝備應用水平較高。都市田園綜合體內城鄉供應鏈、需求鏈延伸對接,產銷一體發展理念基本形成;互聯網、物聯網技術服務現代農業轉型升級和提質增效功能顯著提升;智慧農業體系基本建成。
(三)產業優勢明顯。農業主導產業發展基礎好、集聚度高、特色突出、規模經營優勢明顯,具備一二三產業聯動發展條件和配套設施,產業體系健全,示范帶動作用強。區域內農業特色產業、現代農業裝備、現代農業物流等先進農業生產要素集聚。圍繞“十大”產業鏈補鏈強鏈延鏈效果明顯。
(四)產村融合發展。圍繞美麗鄉村、田園資源和農業特色,做大做強優勢主導產業,農業生產、農產品粗加工、農產品銷售深度融合,通過拉長農業產業鏈,延伸農業價值鏈和效益鏈,實現農業從“生產導向”向“消費導向”轉變,建立健全生產、產業、經營、生態、服務、運營等支撐體系。
(五)綠色發展突出。種養模式先進,生態環境優良,生產標準化、經營品牌化、質量可追溯、產品優質安全,主要農產品獲得“二品一標"(綠色食品、有機農產品和農產品地理標志)認證,基本建立綠色、低碳、循環發展長效機制。
(六)經營機制創新。產業發展要素集聚,新型農業經營主體成為都市田園綜合體建設主導力量,聯農帶農激勵機制和模式高效,農業生產規?;?、組織化、產業化水平較高。各區可積極探索將部分新一輪市級都市田園綜合體項目各級財政資金投入等形成的資產歸集體經濟組織所有,用于扶持新型集體經濟發展。
四、武漢市都市田園綜合體申報材料
(一)申報書:
封面申報書。
(二)建設規劃:
3年內的總體建設規劃,規劃應當包括但不限于以下內容。
1.基本情況。簡要描述田園綜合體基礎條件,規劃布局范圍內的產業基礎、鄉村環境、主體情況、體制機制、治理機制等有關情況,并聯系本地實際,從區位優勢、產業特色、主體情況、城鄉統籌等方面進行可行性論證。
2.目標定位。田園綜合體建設的目標定位,體現高水平、個性化、差異化發展。
3.功能布局。合理劃分田園綜合體內各個功能區塊,明確四至空間和功能布局。明確建設用地和設施農用地的四至范圍。要求附簡易圖列示。
4.建設內容。對照建設目標和建設標準,提出市級田園綜合體建設的核心建設項目,列出投資規模、建設內容、進度安排等內容。
5.投資估算。明確田園綜合體建設整體投資和分項目投資估算。明確資金來源,包括市級及市級以上補助資金、區級財政安排資金、業主單位自籌資金等情況。
6.運行管理。明確田園綜合體建設的組織管理架構和運行管理機制。
7.效益分析。經濟效益、社會效益等情況。
8.附圖附表。規劃文本須提供區位圖、現狀分析圖、功能布局圖、空間布局圖等圖件以及重點項目表。
(三)其他材料:
1、申報主體營業執照、機構代碼證等資質證明;
2、注冊商標、品牌創建等證明性證書、文件;
3、相關管理規章制度;
4、流轉土地的《武漢市農村土地經營權證》或有效的土地流轉合同;
5、項目建設用地和設施農用地區級審核意見;
6、項目建設情況相關資料或文件及建設現狀照片;
7、規劃建設范圍的閉合GPS航跡圖;
8、建設單位開戶銀行及賬號,財務有關管理制度。
(以上材料復印件需加蓋申報單位公章)
(四)區級文件
1.區政府正式出臺的支持田園綜合體政策文件。
2.區政府向市級推薦項目的正式文件。
五、武漢市都市田園綜合體申報流程
(一)主體申報。所有符合申報條件,并自愿參與田園綜合體創建的經營主體,均可向所在街(鄉鎮)和區農業農村部門提交項目申報書。
(二)考察入庫。區農業農村部門聯合區發改、自然資源、財政、生態環境和主體所在街(鄉鎮)等部門按照項目立項條件對申報項目進行考察,根據考察情況擇優確定入庫項目,建立區級項目庫,組織入庫項目主體編制項目規劃和可研報告。
(三)區級評審。區農業農村部門組織專業機構或專家組,對入庫項目進行專家評審,根據專家評審意見擇優選定擬申報市級田園綜合體的項目,形成市級田園綜合體項目申報書,經區政府研究同意后,以區政府名義正式擇優排序向市田園綜合體創建工作領導小組申報。
(四)實地考察。市創建辦組織成員單位和專家組對建議名單中的市級都市田園綜合體項目進行實地考察,提出初步審查意見。
(五)市級遴選。市創建辦組織市級有關部門和專家評審團隊,在實地考察的基礎上,對申報的市級都市田園綜合體項目綜合評審,根據評審結果,提出市級都市田園綜合體創建對象建議名單。
(六)修改完善。各區指導創建主體對照專家組評審意見所提要求和建議,對各自項目規劃進行合理調整完善。
(七)審定公布。市創建辦將評審情況和建議名單報市都市田園綜合體創建工作領導小組審議,待審議通過后對創建名單進行發文公布。
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