通知公告

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一、西安市新型研發機構認定及備案條件：

1.具備獨立法人資格。申報單位必須是在我市轄區內注冊運營的獨立法人機構，主要辦公及科研基地均在西安。

2.機構應為多元投資的混合所有制機構，各投資方應主要以貨幣形式出資，如確需以無形資產作價入股的，其無形資產應確權，經第三方評估后將所有權轉移至新型研發機構。以高校院所及其他科研機構為主導的，原則上人才團隊需持有 50%以上股份，以大型企業為主導的原則上人才團隊需持有 35%以上股份。

3.依托國內知名高校院所、行業龍頭企業國家級科研平臺，或境外知名高校院所、知名跨國公司等高水平研發平臺，具有穩定的科研成果來源。

4.具有行業知名領軍人才、骨干力量及高水平的研發隊伍，人才團隊擁有核心技術，成果具有產業化基礎和市場化前景，研發人員占員工總數的比例不低于 30%,其中碩士、博士學位或高級職稱人員應占研發人員的35%以上。

5.具備滿足開展研發的軟硬件條件。擁有進行研究、開發和試驗所需要的固定場地，擁有必要的測試、分析手段，工藝設備和軟件平臺。

6.經費收入和支出穩定。主營業務收入應以合同開發、科技服務和股權投資收益為主。以高校院所及其他科研機構為主導的，年度研究開發經費支出不低于年收入總額的30%，以大型企業為主導的，年度研究開發經費支出不低于年收入總額的20%或研發投入在 2000 萬元以上。孵化或引進2家以上科技型企業。

7.工作評價體系及激勵機制健全，形成需求導向型科技創新模式。

二、西安市新型研發機構審核程序

西安市新型研發機構采取適時申報、集中評審、統一認定的工作規程進行。

1. 申報。由市科技局適時發布申報通知，由申報單位按照本辦法的要求填報材料，經主管部門審核蓋章后，將申報材料報送市科技局。申報材料應同時以紙質 (一式一份) 和電子版形式報送，并準備相關證明材料供現場查驗。

2.評審。市科技局受理申報后，集中組織專家對申報材料進行評審，并進行現場考察。 (參與備案的新型研發機構不參與評審)

3.公示。根據現場考察和評審結果，報市科技局局長辦公會審定后，確定擬認定機構名單并向社會公示，公示期5個工作日。

4.認定。對公示期滿無異議的申請單位，下發認定文件并授牌。

三、支持措施及績效考評

對新認定或備案的西安市新型研發機構，自認定之日起運行滿一年，由市科技局組織對其運行情況進行績效考評。

考評實行百分制。結果分為 A、B、C、D 四個等級。主要內容包括以下方面：

(一) 基本情況

1.機構年度運營情況，包括主營業務收入、專職科研人員數量，以及相對前一個年度的發展情況。

2.機構體制機制創新，氛圍創新氛圍營造等情況。

(二) 研發績效

1.研發投入及占比情況。

2.申請和授權的專利情況。

3.以許可、轉讓、作價投資轉化的科技成果情況。 4.孵化或引進的科技型企業、培育的高新技術企業情況。 5.人才引進與團隊建設情況。

6.共性科研平臺建設情況。

7.獲得市級以上立項支持情況。

8.組織開展的創新活動情況。

9.金融資本參與建設情況。

(三) 獲得榮譽

上一年度獲得的市級以上與科技工作相關的表彰情況。

四、其他內容

1、績效考評結果分為 A、B、C、D 四個等級，依據首次績效考評結果，按照 A 等級 500 萬元，B 等級 100 萬元的標準，對市級新型研發機構核定一次性獎補經費，對考評結果為 C 等級的，保留市級新型研發機構資格，不予獎補。

2、首次考評后每兩年進行一次階段性考評，對首次及階段性考評結果為 D 等級的，下一年度再次組織考評。連續兩年考評為 D 等級的，撤銷其新型研發機構資格。

3、鼓勵新型研發機構引進高水平技術和管理人才，加大高層次人才激勵力度，對新型研發機構引進的高層次人才，按西安市引才相關政策落實待遇，同等條件下對引進的外國人才給予優先支持，優先推薦國家和陜西省各類人才計劃。

4、鼓勵新型研發機構牽頭或聯合申報國家、陜西省和西安市科技計劃項目，同等條件下予以優先推薦或立項支持；鼓勵新型研發機構開展國際交流合作，在西安舉辦國際組織的高水平學術研討等活動。

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