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湖北眾創空間!湖北省眾創空間申報條件、流程材料、獎補
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第一章 總則
第一條 為引導我省眾創空間健康可持續發展,發揮示范帶動效應,加強專業化眾創空間建設,不斷完善創新創業生態,激發全社會創新創業活力,服務實體經濟轉型升級,根據科技部火炬中心《國家眾創空間備案暫行規定》(國科發火〔2017〕120號),結合湖北實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱眾創空間是指有效滿足新時代大眾創業萬眾創新需求,以早期創業項目、團隊和創客為服務對象,為其提供工作空間、網絡空間、社交空間和資源共享空間的新型創業服務平臺。眾創空間與科技企業孵化器、加速器、產業園區等共同組成創業孵化鏈條。
第三條 省科技廳是省級眾創空間備案和管理的主管機關,負責對全省眾創空間的建設和發展進行管理指導。各地科技行政主管部門對轄區內眾創空間進行管理、指導和服務。
第二章 發展目標、功能與特征
第四條 眾創空間的發展目標是完善創新創業生態系統、激發全社會創新創業活力、加速科技成果轉移轉化、培育經濟發展新動能,構建創新創業平臺眾創、眾包、眾扶、眾籌建設發展新模式。
第五條 眾創空間的主要功能是通過創新與創業相結合、線上與線下相結合、孵化與投資相結合,以專業化服務激發創業者創新潛能和創業活力,發現和培育優秀創業團隊和初創企業,推動創業者應用新技術、開發新產品、開拓新市場、培育新業態。
第六條 眾創空間的特征是低成本服務、便利化條件、全要素融合、開放式平臺。眾創空間應選擇在交通、生活便利的區域,為大眾創新創業提供低成本的創業場地、設備設施、寬帶網絡、開源軟硬件,推進資本、技術、人才、市場等要素不斷融合,為創新創業提供全方位的增值服務。
第三章 建設條件與備案
第七條 申請備案的省級眾創空間應符合以下條件:
(一)具備創業孵化運營能力。眾創空間運營管理機構原則上應具有獨立法人資格,運營時間滿1年以上,且已按要求向火炬統計系統報送過真實完整的統計數據。
(二)具備完善的基本服務設施。擁有不低于500平方米的服務場地,租賃場地應不少于5個年度租賃期。能提供不少于30個創業工位或辦公空間,同時須具備公共服務場地和公共服務設施。創業工位和公共服務場地面積不低于眾創空間總面積的75%,其中公共服務場地面積不低于眾創空間總面積的30%。
公共服務場地是指眾創空間提供給創業者共享的活動場所,包括公共接待區、項目展示區、會議室、休閑活動區、專業設備區等配套服務場地。
公共服務設施包括免費或低成本的互聯網接入、公共軟件、共享辦公設施等基礎辦公條件。
(三)具備如下創業服務能力:
1. 創業企業集聚能力。簽有孵化服務協議的初創在孵企業及創業團隊不少于10家(主要包括以技術創新、商業模式創新為特征的創業團隊、初創企業或從事軟件開發、硬件研發、創意設計的創客群體及其他群體)。申報期前一個自然年度新注冊成立的初創在孵企業不少于3家,或有不低于3家獲得融資。初創在孵企業注冊地和主要研發、辦公場所須在眾創空間場地內,入駐時限一般不超過24個月,注冊資金一般不超過1000萬元;
2.創業孵化服務能力。眾創空間擁有職業孵化服務團隊,其中,接受創業服務能力相關培訓并取得相關執業證書的專職工作人員3名以上;
3. 創業融資服務能力。利用互聯網金融、股權眾籌融資等方式,加強與天使投資人、創業投資機構、金融機構和其他融資服務機構的合作,完善投融資模式,吸引社會資本投資初創企業。簽約合作協議投融資機構3家以上,同時獲得過融資的初創企業或創業團隊2家以上;
4.資源匯聚對接能力。建有線上信息服務平臺,促進創新創業信息溝通與交流,提升大數據服務能力;開展以促進創業要素資源開放共享的線下對接活動,以專業化服務推動創業者應用新技術、開發新產品、開拓新市場、培育新業態;
5.創業活動組織能力。組織開展創業沙龍、創業論壇、創業路演、創業大賽和公益講堂、創業教育培訓等活動。申報期前一個自然年度活動不少于10場次;
6.創業導師建設能力。建立由天使投資人、成功企業家、資深管理者、技術專家、市場營銷專家等組成的專兼職導師隊伍,制定有導師工作制度、工作計劃;
7.創業政策落實能力。深入研究和宣傳各級政府部門出臺的創新創業扶持政策,組織落實商事制度改革、科技成果轉化、科技創新、知識產權保護、財政資金支持、稅收減免、人才引進、政府采購等相關政策和措施。
第八條 省級眾創空間的申報和備案程序:
1. 眾創空間的運營主體單位向所在地科技行政主管部門提出申請。
2. 地方科技行政主管部門初審合格后,向省科技廳提出書面推薦意見。
3. 省科技廳負責組織專家依據本辦法組織評審,并視情況進行實地核查。評審結果對外公示,對公示無異議機構由省科技廳正式發文為備案省級眾創空間。
第九條 省級眾創空間名稱發生變更或運營主體、面積范圍、場地位置等基本條件發生變化的,需在三個月內向所在地科技行政主管部門報告。經審核并實地核查后,符合本辦法要求的,向省科技廳提出變更建議。
第四章 管理與發展
第十條 省科技廳建立省級眾創空間績效評價體系和退出機制,定期進行績效考核,考核結果向社會公開,考核不合格的取消省級眾創空間的資格。
第十一條 省級眾創空間按照科技部火炬統計制度進行統計半年報和年報,對填報的統計數據真實性、完整性負責。
第十二條 各地科技行政主管部門要積極引導和支持眾創空間發展,出臺推進大眾創新創業的政策措施,構建和完善創新創業生態系統。有條件的地方要對眾創空間的房租、寬帶接入、公共軟硬件、教育培訓、導師服務、創業活動等費用給予適當財政補貼。
第十三條 各地科技行政主管部門應加強對所轄眾創空間的日常指導和服務,加大扶持力度,加強協同推進,引導轄區內眾創空間完善和提升創新創業服務功能,以專業化服務與社交化機制吸引和集聚創新創業者,通過各具特色、形式多樣的創新創業活動,為創業者提供創業輔導、培訓、融資、技術創新、國際資源對接等創新創業服務。
第十四條 鼓勵龍頭企業和高校院所建設發展眾創空間。大企業要發揮市場優勢、產業優勢和創新優勢,構建開放式、協同式的創新平臺,讓創業企業能夠快速實現產品和市場對接。高校、科研院所要發揮人才、項目和科研資源的優勢,以眾創空間為載體,支持科研人員、高校師生轉化科研成果、開展科技創業。
第五章 附則
第十五條 本細則由省科技廳負責解釋,自發布之日起施行,有效期五年。
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