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科技項目 通知公告
根據《國家林業和草原局 民政部 國家衛生健康委員會 國家中醫藥管理局關于促進森林康養產業發展的意見》(林改發〔2019〕20號)和《安徽省林業局 安徽省民政廳 安徽省衛生健康委員會 安徽省中醫藥管理局 安徽省體育局關于加快推進森林康養產業發展的實施意見》(林改〔2019〕105號),安徽省林業局、安徽省民政廳、安徽省衛生健康委員會、安徽省體育局、安徽省中醫藥管理局決定開展安徽省森林康養基地(第三批)認定工作。現將有關事項通知如下:
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一、總體要求
深入貫徹落實黨的二十大精神,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,推深做實深化新一輪林長制改革,大力培育森林康養產業,打造地域特色品牌,推動森林康養產業高質量發展,更好助力鄉村全面振興。
二、申報條件
從事森林康養產業發展的企事業單位、經濟合作組織等經營主體,滿足下列條件的,可以申報安徽省森林康養基地。
(一)生態環境條件
1.森林資源豐富。具備一定規模的森林資源,基地核心區森林面積不小于750畝的集中區域,基地及其毗鄰區域的集中連片森林總面積不少于3000畝,基地內森林覆蓋率大于50%。森林郁閉度高;四至邊界清晰,無權屬爭議;植被季相變化明顯,有觀葉、觀花、觀果等類植物。
2.遠離污染源?;刂苓?公里內無大氣污染、水體污染、土壤污染、噪音污染、農藥污染、輻射污染、熱污染等污染源。
3.空氣潔凈清新。根據《環境空氣質量標準》(GB3095-2012),申報地上一年度環境空氣質量優良率為60%以上,核心區域空氣負氧離子年平均值達到1500個/cm3以上。
4.聲環境質量優。根據《聲環境質量標準》(GB3096-2008),森林康養場所聲環境質量達到Ⅰ類標準。
5.水質清潔衛生。根據地表水環境質量標準(GB3838-2002),基地內地表水質達到Ⅱ類以上,生活飲用水符合《生活飲用水衛生標準》(GB5749-2006)要求。
(二)康養設施能力
1.森林康養產品豐富。根據康養不同類型(保健型、康復型、養老型、綜合型等)開展森林康養活動,自營或與醫療、養老等機構合作開展康復療養、健康養老等服務,開發森林康養文學、音樂、美術等文化產品,森林康養文化體驗與教育多樣。
2.接待能力滿足需求。根據康養人群規模和需求,有一定接待能力,具備滿足森林康養需求、符合相關標準的特色住宿和健康餐飲等接待服務設施?;貙ν忾_放營業1年以上,年接待游客和康養人員需達到一定數量且經營收入較高。
3.基礎設施配套完備。路網、電網、水網、通訊等綜合基礎設施建設配套完善,距離交通樞紐和干線不超過1小時車程。區域內車行道路符合安全行車基本要求,有專用停車場所和指示標志,飲水、通訊、供電、給排水、網絡、消防、污水垃圾處理設施、無障礙設施、公廁等基礎要素配置完備。
(三)綜合服務體系
1.開放的信息服務平臺。建有或者加入以游客需求為導向的互聯網服務平臺,能夠提供菜單式的森林康養服務產品清單,可以滿足康養游客的遠程訂制、體驗評價需求。鼓勵加入一卡通服務體系,促進區域森林休閑養生產業一體化發展。
2.便捷的數字信息系統。基地內森林康養點、服務設施、交通路線等各類設施的信息和森林康養文化解說建有數字化系統,可通過手機、平板電腦等數字終端獲取,方便快捷傳播康養場所的游覽和文化等信息;在森林康養核心點建有環境實時監測顯示系統。
3.專業的康養服務團隊。擁有專門的森林康養運營管理團隊和一定規模的專業服務人員,相關職能職責制度和數字化管理服務體系健全;森林康養餐飲、康養系列活動、住宿服務等管理流程、技術規范和服務標準完備。
三、申報材料和認定程序
省級森林康養基地采用申報認定方式組織開展,所需材料和具體程序如下:
(一)申報材料
1.安徽省森林康養基地申報書(格式見附件1);
2.有關基礎數據證明材料;
3.無違法違規經營承諾書(格式見附件2);
4.市或縣(市、區)出具的涉及林地等級、自然保護地、濕地等情況證明材料(格式見附件3);
5.安徽省森林康養基地基礎數據表(格式見附件4);
6.營業執照復印件、林地林木權屬證明復印件、企業信用信息、經營情況證明材料等;
7.反映基地情況的實景照片(格式要求:JPG格式,單張照片不小于3MB,原始文件不小于500萬像素,不少于5張)和視頻(格式要求:MP4格式,高清攝像,時長不超過3分鐘)。
以上紙質材料請按順序裝訂成冊后報送。
(二)申報認定程序
1.逐級申報??h級林業主管部門對申報材料進行合格審查并征求民政、衛生健康、體育、中醫藥部門意見后向市林業局推薦。各市林業局對各縣(市、區)上報的材料進行復審,通過后行文上報省林業局。市、縣林業主管部門對申報材料的真實性負責。
2.省級審核。省林業局對各市申報文本進行初審,必要時由省林業局會同省民政、衛生健康、體育、中醫藥等部門組織實地核查,并提出核查意見。
3.專家評審。對省級審核合格的申報主體,由省林業局會同民政、衛生健康、體育、中醫藥等部門組織有關專家進行綜合評審,并提出評審意見。
4.會議研究。對專家評審合格的申報主體,在征求有關部門意見后,由省林業局局長辦公會議研究審定。
5.公開公示。根據省林業局局長辦公會議研究意見,對符合省級森林康養基地要求的,在省林業局網站進行為期5個工作日的公開公示。
6.發文公布。公示結束無異議后,省林業局、省民政廳、省衛生健康委、省體育局、省中醫藥管理局聯合發文公布。
四、申報要求
1.各級林業主管部門要嚴格遵循公平、公正、公開、擇優的原則,認真做好申報推薦工作,確保申報材料和數據真實、完備。有違反生態保護有關規定和林地使用保護利用規劃生產經營情況的,嚴禁申報。
2.對于材料報送不及時、內容不完整、質量不高的市,下一年度控制申報。
3.各市林業局將申報文本一式3份及申報文本掃描件電子版,于2023年7月30日前報送省林業局林業國際合作與林業產業處,逾期視為自動放棄。