關于印發桐城市人民政府質量獎管理辦法的通知

經市政府同意，現將修訂后的《桐城市人民政府質量獎管理辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。

項目解答：19855107810（可加V）

桐城市人民政府質量獎管理辦法

第一章 總則

第一條 為了規范桐城市人民政府質量獎（以下簡稱市政府質量獎）評選表彰和監督管理工作，推廣先進的質量管理理念和方法，樹立和培育質量標桿，提高產品、工程和服務質量，進一步推進質量強市建設，服務經濟社會高質量發展，根據《中華人民共和國產品質量法》《中國質量獎管理辦法》《安徽省人民政府質量獎管理辦法》《安慶市人民政府質量獎管理辦法》和《中共桐城市委 桐城市人民政府關于開展質量提升行動推進質量強市建設的實施意見》（桐發〔2019〕6號）、《桐城市促進質量品牌與知識產權提升若干意見》（桐政辦發〔2022〕97號），結合我市實際，制定本辦法。

第二條 市政府質量獎是市政府在市內質量領域授予各類組織的最高榮譽，包括市政府質量獎和市政府質量獎提名獎。

第三條 市政府質量獎的評選堅持公開、公平、公正的原則，堅持標準，嚴格程序。

第四條 市政府質量獎每2年評選1次，質量獎授獎每次不超過3個、提名獎每次不超過3個。

第五條 市政府質量獎對申報組織的評選標準，采用《卓越績效評價準則》（GB/T19580）和《卓越績效評價準則實施指南》（GB/Z19579）。

第六條 市政府質量獎的獎勵和評審工作經費列入市財政預算。

獎勵經費應用于支持獲獎后的持續改進、經驗交流、推廣宣傳、人員培訓等。

鼓勵市政府質量獎獲獎組織持續提高卓越績效管理水平，爭創安慶市人民政府質量獎、安徽省人民政府質量獎等更高水平的質量管理榮譽。

第二章 組織管理

第七條 市質量發展委員會具體負責市政府質量獎的評選。主要職責：

（一）組織、指導、監督市政府質量獎評選活動的開展；

（二）審定市政府質量獎評選標準、實施指南、評選工作程序等工作規范；

（三）審查評選結果，向市政府提請審定市政府質量獎擬獎組織名單；

（四）研究決定評選過程中的其他重大事項。

第八條 在市質量發展委員會的領導下，市質量發展委員會辦公室負責市政府質量獎評選日常工作。主要職責：

（一）制定評審標準、評審細則和評審程序等工作規范；

（二）受理市政府質量獎申報材料，負責資格審查，提出符合條件的名單；

（三）組建評選專家工作組，對參與評審專家開展專門培訓；

（四）向市質量發展委員會提請審議候選組織名單，對擬獎組織名單進行公示；

（五）根據質量管理理論及其實踐發展，適時修訂市政府質量獎的評審標準、評審細則，并持續改進。

第九條 評選專家工作組主要職責是負責評選審查具體實施工作，包括資料審查、現場評審并形成書面報告。

評選專家工作組成員由市質量發展委員會成員單位中從事質量管理工作的負責人、相關行業協會負責人、行業技術專家和高等院校從事質量管理研究的專家、教授等組成。由市質量發展委員會辦公室提出建議名單，報市政府確定，人數為3名（含3名）以上單數，一次一聘，確定1人為組長，實行組長負責制。

第十條 邀請1名市質量發展委員會成員單位的紀律監察工作人員參與評選工作，主要職責是對材料評審、現場評審過程的科學性、公正性進行監督。

第十一條 鎮政府、街道辦事處、經濟技術開發區、雙新產業園，市級有關行業主管部門和相關社會中介組織分別負責本轄區、本系統、本行業市政府質量獎的有關工作，包括培育、推薦申報組織，宣傳推廣獲獎組織的先進經驗和成果等。

第三章 申報和評選

第十二條 申報市政府質量獎的組織（以下簡稱申報組織）應當具備以下條件：

（一）擁護黨的路線、方針、政策。

（二）在本市區域內合法注冊（設立）的法人或者其他組織，具有3年以上的相應資質或證照。

屬于十大新興產業領域以及我市區域首位產業的招商引資企業按以下標準執行：實繳注冊資本0.5億元以上的，合法存續2年以上；實繳注冊資本2億元以上的，合法存續1年以上；實繳注冊資本5億元以上的，開始正式投產運營。

（三）符合國家產業導向、環境保護、節能減排、安全生產、質量等法律法規及政策的要求。

（四）質量管理體系健全，實施卓越績效管理模式，已通過GB/T19001質量管理體系認證或其他相關體系認證。對十大新興產業，實施卓越績效管理年限不作要求。

（五）在質量水平、創新能力、標準制定、品牌影響力、經濟和社會效益等方面取得突出成績，達到市內外領先水平。

（六）工業企業的“畝均效益”綜合評價結果上年度應達到A檔，對未納入“畝均效益”綜合評價不作要求。

（七）積極履行社會責任，具有良好的誠信記錄和社會聲譽，近3年內或者合法存續期內無重大質量、安全、環境污染、公共衛生等事故（按照國家有關規定認定）；無國家、省、市、縣（市）質量監督抽查（檢查）不合格記錄；無其他嚴重違法、違規不良記錄（由相關部門界定）；法定代表人無犯罪記錄。

第十三條 獲得市政府質量獎的組織，獲獎5年內不得以原獲獎成果再次申報。獲得市政府質量獎提名獎的組織，可繼續申報；但獲得2次市政府質量獎提名獎的組織在繼續申報時，評審標準要求的評價指標應較最近一次申報有明顯提高，否則不予授獎。

第十四條 市政府質量獎的評選程序，主要包括申報組織資格審核、評選專家工作組進行資料審查和現場評審、市質量發展委員會辦公室提出候選組織名單、市質量發展委員會審核后報市政府批準。

第十五條 市質量發展委員會辦公室在市政府質量獎評選前，應通過市主要新聞媒體和政府部門網站公布申報起止日期和工作安排。

第十六條 申報組織應根據申報通知要求，在自愿的基礎上，如實提交自評報告、實證材料，經所在鎮政府（街道辦事處、開發區）或市級相關行業主管部門簽署推薦意見后，報市質量發展委員會辦公室。

第十七條 市質量發展委員會辦公室會同相關部門對收到的申報材料的完整性、真實性、準確性、合法性進行審核，形成市政府質量獎受理名單，并通過市主要新聞媒體和市政府網站向社會公示7個工作日。

第十八條 評選專家工作組對通過資格審核的申報組織進行材料書面評審，對照評選標準逐條評分，獲得600分（總分1000分）及以上的進入現場評審，由評選專家工作組按評選標準進行現場評審（含風險評估）。

資料審查和現場評審應分別形成初步評選報告和綜合評選報告并反饋申報組織。

第十九條 市質量發展委員會辦公室根據綜合評選報告，按現場評審得分排序，取得分超過600分（總分1000分）的前6位，提出市政府質量獎獲獎組織候選名單，提交市質量發展委員會審核。

第二十條 市質量發展委員會召開會議，審議確定市政府質量獎和市政府質量獎提名獎擬獎勵名單。市質量發展委員會辦公室通過市級主要媒體和市政府網站向社會公示，時間不少于7個工作日。

第二十一條 公示通過的擬獎勵組織，報市政府審定。

第四章 獎勵和監督

第二十二條 由市政府發文通報表彰，頒發榮譽證書，對獲得市政府質量獎的組織獎勵人民幣10萬元，對獲得市政府質量獎提名獎的組織獎勵人民幣5萬元。

第二十三條 鼓勵獲獎組織為有提升質量管理和創新能力意愿的組織提供指導、服務，參加卓越績效模式及相關先進質量管理經驗方法宣傳宣講活動，積極履行推廣先進經驗和成果的社會責任和義務。

第二十四條 獲獎組織在宣傳活動中使用市政府質量獎榮譽時，應當注明獲獎年度，但不得用于產品宣傳，不得出售、出租證書，或者將其用于從事其他營利性活動。

第二十五條 獲得市政府質量獎的組織，優先推薦參評安慶市人民政府質量獎、安徽省人民政府質量獎。

第二十六條 對評選活動中違法、違紀、違規的單位和個人，轉交有關單位追究責任。對參與市政府質量獎評選的工作人員弄虛作假、徇私舞弊、違法違紀的，取消其評選資格，并提請其主管部門或所在單位給予紀律處分。

參與市政府質量獎評選的人員與申報組織或個人有利害關系的，應當回避。

第二十七條 任何單位和個人發現市政府質量獎評選、評審中存在違法、違紀、違規問題的，可以向市質量發展委員會辦公室投訴舉報，由其按規定調查核實并處理。

第二十八條 進入市政府質量獎現場評審的申報組織，應對參與現場評審的評選專家工作組人員的工作質量、紀律作風做出評價，并及時反饋市質量發展委員會辦公室。

第二十九條 申報組織應當主動申明申報材料中涉及的商業秘密或者技術秘密，參與評選工作的所有機構和人員，應保守其秘密。

第三十條 對采取弄虛作假等不正當手段謀取市政府質量獎的組織，取消其3年內申報市政府質量獎的資格。對已經授獎的，由市質量發展委員會辦公室報請市政府撤銷獎勵，追回獎金和證書。同時，予以通報批評并曝光，3年內不得再次申報。

第三十一條 獲獎組織2年內發生重大質量、安全、環保等事故，或者存在嚴重違法、違規、違紀情形以及違反本辦法有關規定情形的，取消其獎勵，收回證書和獎金，并向社會公開，3年內不得再次申報。

第三十二條 任何單位或者個人對市政府質量獎評選工作有異議的，可以向市質量發展委員會辦公室提出。提出異議的單位、個人應當實名提供書面材料、證明材料。

第三十三條 市質量發展委員會辦公室負責組織異議調查。涉及異議的任何一方、推薦單位應當積極配合調查，不得推諉和延誤。異議處理結果告知異議方，并通報推薦單位。

第五章 附 則

第三十四條 本辦法具體實施中的問題，由市質量發展委員會辦公室負責解釋。

第三十五條 本辦法自印發之日起施行?！锻┏鞘腥嗣裾k公室關于印發桐城市市長質量獎管理辦法的通知》（桐政辦發〔2015〕143號）同時廢止。