界首市人民政府關于印發界首市科技創新資助獎勵三十條政策的通知

《界首市科技創新資助獎勵三十條政策》已經2022年12月25日市政府第20次常務會議研究通過，現予印發，請遵照執行。

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界首市科技創新資助獎勵三十條政策

第一章  總  則

第一條  為深入實施創新驅動發展戰略，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加速構建新發展格局，加快國家高新區創建，高標準建設國家創新型縣（市），推動經濟社會高質量發展，根據相關文件精神，結合界首市實際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于對界首市創新發展作出貢獻的行政事業單位，以及注冊地和納稅地在本市且申請項目在本市范圍內組織實施，具有獨立法人資格并嚴格遵守法律法規的企業和在界首市創新創業的高校、科研院所、社會組織及個人。

第二章  資助獎勵申請和審核

第三條  資助獎勵申請由市科技局負責受理。

第四條  申請資助獎勵的單位及個人應當按照當年度申報通知的具體要求，提供當年科技創新的相關批復文件及有關證明材料原件，辦理資助獎勵申請（享受免申即享的另行規定）。當年不申請視為自愿放棄，逾期不再受理。被列入失信名單的不予申報。

第五條  資助獎勵申請受理后，由市科技局會同市審計局等相關部門對申請項目進行審核。審核結果匯總后，報市政府研究確定公示后兌現。

第三章  資金安排和資助獎勵范圍

第六條  設立界首市科技創新引導資金。每年從市財政安排不少于1億元的科技創新引導專項資金，以后每年按財政地方收入增長部分的6%增加專項資金規模，專項資金實行預算管理。

第七條  專項資金資助獎勵范圍。專項資金資助獎勵創新平臺、科技人才、科技金融、科技型企業、科技成果、科技項目、科技服務機構。

第四章  創新平臺

第八條  加快產業平臺集聚。對新獲批的國家級和省級高新技術產業化基地、火炬特色產業基地、國際科技合作基地、創新型產業集群、文化和科技融合示范基地分別給予60萬元、30萬元獎勵；對新獲批的國家級和省級農業科技園區、現代農業科技示范展示基地、科技成果產業化基地，分別給予60萬元、30萬元獎勵。參加國家、省、阜陽市績效考核的，按照上級資助獎勵標準給予等額資助獎勵。

第九條  提升科技平臺創新能力。對新認定的安徽省實驗室給予300萬元一次性資助；對新認定的或整建制遷入我市的國家級和省級重點實驗室、企業研發中心、創新聯合體、科技成果轉化中試基地等創新平臺，分別給予100萬元、30萬元一次性資助；上述平臺參加國家、省、阜陽市績效考核的，按照上級資助獎勵標準給予等額資助獎勵。對新認定國家布局建設的區域性創新聯盟，給予30萬元一次性資助。對企業、科研機構、高等院校單獨或聯合在本市創辦的產業技術研究院、高水平新型研發機構，經省級認定的，給予100萬元一次性獎勵；對高校院所與企業共建的學科實驗室（聯合實驗室、技術中心）等，經省級認定的，給予30萬元獎勵。

第十條  支持雙創載體建設。對新認定的國家級、省級和阜陽市級科技企業孵化器、加速器，分別給予100萬元、30萬元、10萬元的資助。對新認定的國家級專業化眾創空間給予100萬元資助，對新通過國家級、省級、阜陽市級備案的眾創空間（創新工場、創客空間、星創天地）等，分別給予50萬元、20萬元、5萬元的資助。每年按實際在孵企業（團隊）每家1萬元給予孵化器、眾創空間運營單位資助。科技企業孵化器、眾創空間每年度績效考核優秀的，按照省、阜陽市資助獎勵最高金額給予等額資助獎勵。科技企業孵化器、眾創空間每孵化一家高新技術企業、科技型中小企業，分別給予其運營公司（團隊）5萬元、0.5萬元的獎勵。

第十一條  推動開放平臺布局。鼓勵支持園區和企業在創新資源集聚地區設立離岸科創中心和異地研發中心，對建成并實體化運行的離岸科創中心、異地研發中心每年分別給予100萬元、30萬元的資助。

第五章  科技人才

第十二條  支持科技人才平臺建設。對新批準建立的院士工作站給予100萬元資助，對新批準建立的省級農業科技專家大院給予20萬元資助，參加上級績效考核的，給予上級資助獎勵資金等額資助獎勵。對新獲批的省級科技特派團、科技特派員示范基地、科技特派員工作站分別給予15萬元獎勵，參加上級績效考核的，給予上級資助獎勵資金等額資助獎勵。對新獲批的國家級和省級招才引智示范基地分別給予50萬元、25萬元資助。對新認定的國家級、省級科普基地，分別給予60萬元、30萬元資助。

第十三條  加強科技人才引進。對引進國家級、省級創新人才的單位，簽訂兩年以上工作協議并實際工作滿兩年的，分別給予50萬元、20萬元一次性資助。在界首申報入選國家級創新創業人才的人員，給予50萬元獎勵；對獲得科技部認定的國家中青年科技創新（創業）領軍人才、科技創新創業人才、重點領域創新團隊和創新人才培養示范基地給予20萬元獎勵。對引進國家中青年科技創新領軍人才、科技創新創業人才、重點領域創新團隊的企業給予20萬元獎勵。對獲批的國家級創新創業導師，給予10萬元獎勵。扶持高層次科技人才團隊創新創業，對院士、知名專家等高層次人才牽頭、攜帶科技成果來我市創新創業，并符合省、阜陽市扶持條件的高層次科技人才團隊，按上級政策要求予以扶持，支持申報上級高層次科技人才團隊項目。

第十四條  加強科技人才交流。對在界首舉辦有院士等知名專家參加的產業創新峰會、學術會議和海外名師大講堂等活動的企業（單位），按照活動經費的50%給予最高30萬元的資助。

第十五條  加大科技人才培養。對獲得安徽省自然科研系列、自然科研實驗初級、中級、副高級、高級職稱的個人，分別給予0.1萬元、0.3萬元、0.5萬元、1萬元的獎勵。

第六章  科技金融

第十六條  設立界首市科技創新基金。設立不低于1億元的科技成果轉化基金，并結合其他各類創投基金，以股權、債權等投資方式，給予初創期、成長期、發展期的科技型企業融資支持。已設立的科技信貸風險補償資金池，用于推動銀行、擔保公司等金融機構加大對科技型中小企業的融資支持。

第十七條  支持新型融資方式。鼓勵金融機構制定針對科技型企業的融資方式和差別管理政策，創新科技金融產品，按實際支持企業融資總額的1‰給予金融機構管理團隊獎勵，每家每年最高不超過10萬元。鼓勵科技型企業以科技信貸方式融資，對其科技信貸所需的無形資產（知識產權另行規定）評估費用給予最高3萬元資助，對企業科技信貸貸款擔保費給予等額一次性資助（最高不超過20萬元）。對開展科技信貸的擔保機構，擔保額達1億元以上的，給予擔保機構10萬元獎勵。鼓勵企業開展科技保險。對單個企業、科研機構購買科技保險的，按上級要求給予資助獎勵。

第七章  科技型企業

第十八條  實施科技型企業培育計劃。對新認定、通過復審和連續兩次（含）以上通過復審的高新技術企業，分別給予20萬元、10萬元、20萬元獎勵；對進入省高新技術企業培育庫并申報高新技術企業認定的企業，給予5萬元資助，每個企業享受一次（不與高新技術企業認定資助重復享受）。對當年通過國家科技型中小企業備案的企業給予1萬元獎勵（與高新技術企業和高新技術培育企業資助政策不同時享受）。對新認定的國家級、省級科技領軍企業，分別給予50萬元、20萬元一次性資助。

第十九條  支持加大研發投入。全面落實研發費用稅前加計扣除、高新技術企業所得稅優惠等普惠政策，推行企業研發準備金制度，對納入統計的企業研發經費支出給予資助，具體資助獎勵辦法和方式按照上級有關資助獎勵研發投入的政策執行。

第二十條  鼓勵參加創新大賽和舉辦創新活動。對積極參加省級以上科技部門舉辦的創新創業大賽并獲得正式參賽資格的企業或創新團隊，給予0.5萬元獎勵；對進入省級賽區決賽的，給予5萬元資助；進入全國賽區決賽的，給予10萬元資助。對獲得全國決賽一、二、三等獎及優秀獎的項目，分別給予50萬元、30萬元、20萬元、10萬元資助；對獲得省決賽一、二、三等獎及優秀獎的項目，分別給予20萬元、15萬元、10萬元、5萬元的資助；對在阜陽市創新創業大賽獲得一、二、三等獎和優秀獎的項目，分別給予10萬元、8萬元、5萬元、2萬元的資助。同一項目在同一級別比賽中不重復資助獎勵。

第八章  科技成果和項目

第二十一條  完善科技成果轉化機制。對在省科技成果登記系統進行登記并通過認定的成果，給予所屬企業每項0.1萬元獎勵。對本地企業委托研發、合作研發或購買高校、科研機構先進技術成果在本市轉化，并在省技術合同登記系統上完成登記的，按其技術合同成交并實際支付額給予15%的資助，單個企業資助最高30萬元。對企業當年在技術合同登記系統登記，并經認定登記的技術合同成交額在100—200萬元，200—500萬元、500—1000萬元、1000—5000萬元、5000萬—1億元以及1億元以上的，分別給予0.2萬元、0.5萬元、1萬元、2萬元、3萬元、5萬元獎勵。對通過國家或省審定、登記，由我市企事業單位所主持選育的主要農作物新品種、動物新品種（配套系），分別給予60萬元、30萬元一次性獎勵。

第二十二條  對獲得國家科學技術進步（自然科學、技術發明）特等獎、一等獎、二等獎、三等獎的單位（主持單位或第一完成單位，下同），分別給予300萬元、200萬元、100萬元、60萬元一次性資助；獲得省科學技術進步（自然科學、技術發明）一等獎、二等獎、三等獎的單位，分別給予60萬元、30萬元、15萬元一次性資助。

第二十三條  強化科技創新項目支撐。對企業單獨或參與承擔的國家科技重大專項和重點研發計劃等科技計劃項目，按其當年國家撥付項目經費實際到賬金額的5%獎勵項目研發團隊，單個項目獎勵不超過60萬元；對企業承擔的省級、阜陽市級科技重大專項和重點研發計劃、揭榜掛帥等各類科技計劃項目，按上級政策要求予以資助獎勵。

第九章  科技服務機構

第二十四條  加強科技創新公共服務機構建設。對新認定的國家級和省級各類企業科技服務平臺，分別給予60萬元、30萬元資助。對當年服務認定5家以上高新技術企業的科技中介機構，給予2萬元獎勵。對在我市考核等次前三名的科技中介機構，分別給予15萬元、10萬元、5萬元獎勵。對高?？蒲性核谖沂性O立技術轉移轉化服務平臺的，給予20萬元資助。對新認定的國家級、省級技術轉移轉化服務平臺等科技服務平臺，分別給予60萬元、30萬元資助，對在國家、省年度績效考核獲得優秀等次的，按照國家、省資助獎勵金額給予等額資助獎勵。

第十章  資助獎勵監督

第二十五條  申報單位和個人嚴格審核把關申請材料，相關資料必須真實、準確、可靠。對以弄虛作假等方式騙取資金的，予以追回；情節嚴重的，依法追究相關單位和人員責任，并且3年內不得申報各類資助獎勵資金。本辦法所涉及資助獎勵資金的使用管理辦法另行規定。

第十一章  附則

第二十六條  本辦法所述新認定、新批準、新申報、新授權等資助項目，均按年度計算，自每年1月1日起統計。

第二十七條  本辦法所述項目在享受國家、省、阜陽市優惠政策的同時，不影響在我市繼續享受資助獎勵。上級新增創新事項，未在本辦法中列述的，當年提請市政府研究后給予資助獎勵。上級有明確配套要求的，按上級政策要求予以支持。同類項目不重復支持。

第二十八條  每年召開科技創新大會，對科技創新先進單位、個人給予表彰獎勵，具體獎勵辦法按照《界首市科技創新考核細則》實施。

第二十九條  本辦法由市科技局聯合有關部門負責解釋。

第三十條  本辦法自印發之日起實施，并結合省、阜陽市有關政策動態調整。原《界首市人民政府關于印發界首市科技創新資助獎勵暫行辦法的通知》（界政發〔2019〕7號）《界首市人民政府辦公室關于印發界首市創新型企業考核認定辦法的通知》（界政辦〔2016〕51號）同時廢止。