關于祁門縣組織申報2022年省農民林業專業合作社示范社、示范家庭林場的通知

為貫徹落實《國家林業局關于加快培育新型林業經營主體的指導意見》（林改發〔2017〕77號）和《關于深入推進家庭農場和農民合作社高質量發展的實施意見》（皖農工辦〔2020〕32號）精神，深化新一輪林長制改革，積極引導我省農民林業專業合作社和家庭林場健康發展，現就2022年安徽省農民林業專業合作社示范社（以下簡稱“省級示范社”）和安徽省示范家庭林場（以下簡稱“省級示范家庭林場”）組織申報工作有關事項通知如下：

項目咨詢熱線：19855107810（微信同號），0551-65300113

一、評選范圍與數量

各市根據安徽省農民林業專業合作社示范社認定標準（附件1）和安徽省示范家庭林場認定標準（附件2），認真做好本次省級示范社和省級示范家庭林場的推薦申報工作，以后每2年組織推薦申報一次。本次全省擬評選省級示范社和省級示范家庭林場各150個（詳見附件3）。

二、申報材料

（一）省級示范社和省級示范家庭林場申報報告（附件5）。

（二）省級示范社申報推薦審批表（附件6）、省級示范家庭林場申報推薦審批表（附件7）。

（三）反映符合申報條件的證明材料（證明材料要精煉）。

（四）營業執照復印件、林地林木權屬證明復印件、企業信用信息、經營情況材料等。

以上材料請按順序整理刻成光盤報送（不報送紙質材料）。

三、評選辦法

（一）組織推薦。縣（市、區）林業主管部門組織符合條件的農民林業專業合作社和家庭林場自愿申報，認真填寫省級示范社申報推薦審批表和省級示范家庭林場申報推薦審批表，報市林業局審查把關。

（二）市級審查。市林業局負責審查本市的示范社和示范家庭林場的推薦材料，對符合條件的提出審查意見，并按分配的名額擇優推薦報送省林業局。

（三）審定確認。省林業局對各市林業局推薦申報的省級示范社和省級示范家庭林場進行審核，審核結果經公示無異議后，發文予以認定。

四、有關要求

（一）各市要加強對省級示范社和省級示范家庭林場申報推薦工作的組織領導，嚴格遵循公平、公正、公開、擇優的原則，認真做好申報推薦工作。

（二）各市要對2020年認定的第六批省級示范社和第二批省級示范家庭林場進行復審，需填報申報推薦審批表，無需報送申報文本。對于復審確認的省級示范社和省級示范家庭林場不占用本次分配的名額。

（三）各市申報情況以正式文件隨同申報光盤于2022年11月20日前上報省林業局，逾期不報視為自動放棄。

（四）各市林業局負責轄區推薦申報主體的信息匯總（附件4）和審核把關，認真做好申報材料真實性審查復核等工作，確保申報材料和數據真實、完備。省林業局將擇機開展實地抽查。

安徽省農民林業專業合作社示范社認定標準

申報省級示范社的農民林業專業合作社所涉及的主要產業是從事林木種苗與花卉生產、植樹造林、森林經營、木竹采伐、林下種植、野生動物馴養繁殖、生態旅游與森林康養、林產品營銷、林產品和林間采集產品加工、林業科技服務與咨詢等方面林業生產經營活動。符合以下標準：

一、依法登記設立

1.依照《中華人民共和國農民專業合作社法》登記設立，正常運行2年以上。

2.有固定的辦公場所和必要的辦公設備，有統一社會信用代碼的營業執照，有獨立的銀行賬號。

3.參照農業農村部《農民專業合作社示范章程》《農民專業合作社聯合社示范章程》，根據實際制訂本社章程。

二、實行民主管理

1.成員（代表）大會、理事會、監事會等組織機構健全，運轉有效。

2.有完善的財務管理、社務公開、議事決策記錄等制度，并嚴格執行。

3.每年至少召開1次成員大會并對所議事項的決定作會議記錄，全體出席成員在會議記錄上簽名，重大財產處置和重要生產經營活動等事項由成員大會決議通過。

三、財務管理規范

1.配備必要的財會人員，按照財政部制定的農民合作社相關財務會計制度規定，設置會計賬簿，編制會計報表，或委托有資質的機構代理記賬、核算。財務會計人員不得兼任監事會成員，會計和出納互不兼任。

2.成員賬戶健全，成員的出資額、公積金量化份額、與本社的交易量（額）和盈余返還等記錄準確清楚。

3.可分配盈余按照成員與本社的交易量（額）比例返還，返還總額不低于可分配盈余的60%。

4.財政直接補助或社會捐贈形成的財產平均量化到成員賬戶。

四、經濟實力較強

1.農民林業專業合作社成員出資總額50萬元以上，聯合社成員出資總額150萬元以上。

2.農民林業專業合作社固定資產50萬元以上，聯合社固定資產150萬元以上。

3.農民林業專業合作社年經營收入150萬元以上，聯合社年經營收入250萬元以上。

五、服務成效明顯

1.堅持服務成員的宗旨，農民成員占成員總數的80%以上。企業、事業單位和社會組織成員不超過成員總數的5%。已摘帽貧困地區農民合作社須吸納5個以上已脫貧戶或防返貧監測戶。

2.入社成員數量高于全省同行業農民林業專業合作社平均水平的30%以上，原則上不少于40人。聯合社的成員社數量達到5個以上。

3.成員主要生產資料統一購買率、主要產品統一銷售率、新品種和新技術推廣應用率均達到80%以上。

六、產品（服務）質量優

1.積極推廣林業先進適用技術，實行標準化生產（服務），有生產（服務）技術操作規程，建立并留存林產品生產（服務）記錄、購銷記錄等生產經營（服務）信息。

2.嚴格執行用藥等安全使用管理規定，積極推行無公害防治，倡導綠色防控，生產的相關產品符合質量安全強制性標準等有關要求。

3.鼓勵建立林產品質量安全追溯等制度，生產食用林產品的農民林業專業合作社獲得（或使用）無公害農產品、綠色食品、有機農產品（有機食品）、森林生態標志產品或地理標志產品認證，生產的主要產品擁有注冊商標。

七、社會聲譽良好

1.遵紀守法，社風清明，誠實守信，示范帶動作用明顯。

2.沒有因生產（質量）安全、生態破壞、環境污染、損害成員利益等受到行政處罰，沒有受到行業通報批評等不良社會影響，無不良信用記錄，未涉及非法金融活動。無違法經營，無涉黑涉惡。

3.按時報送年度信息報告并進行公示，沒有被列入經營異常名錄。

4.沒有被有關部門列入失信名單。

安徽省示范家庭林場認定標準

家庭林場以農村家庭為基本經營單位，以家庭成員為其主要勞動力，以林業生產經營為其家庭主要收入來源或投入方向，具有一定規?；⒓s化、商品化水平的林業生產經營主體。安徽省示范家庭林場應達到以下標準。

一、有固定場址。建有固定的生產管理用房，經工商注冊登記掛牌經營。

二、以林業經營為主。以森林經營和發展林下經濟為主，主要以家庭成員為固定從業人員；林業收（投）入占家庭林場總收（投）入的70%以上。

三、適度規模經營。經營的林地為該戶的承包地以及通過流轉方式獲得的林地，流轉的林地經營權期限不低于20年。經營規模山區不小于300畝，丘陵區不小于200畝，平原區不小于100畝；苗木花卉、竹林、經濟林、特種種植等不小于100畝。

四、科學規范經營。森林經營符合相關規劃要求，主要從業人員參加過縣（市、區）和鄉鎮林業部門組織的業務培訓。林業生產經營按照森林經營方案要求有年度工作計劃，有完整的生產記錄并建立檔案；落實家庭林場財務核算制度，生產管理制度規范齊全；林業先進適用技術得到普及應用；注重森林生態保護，實行可持續經營；有與生產經營相適應的基礎配套設施和必要的林業機械。

五、產品質量有保障。建立食用林產品質量安全承諾制度、做到產品質量可追溯；生產食用林產品的家庭林場有（或使用）無公害農產品、綠色食品、有機農產品（有機食品）、森林生態標志產品或地理標志產品認證。擁有自主品牌和注冊商標，實行品牌化經營。

六、示范帶動明顯。家庭林場年純收入10萬元以上，高于同地區同行業平均水平20%以上，從業人員年人均純收入高于本地同類農戶40%以上，對周邊林農示范作用明顯。