關于池州市組織申報2022年度省級“新網工程”項目的通知

根據《安徽省供銷合作社聯合社關于做好2022年度省級“新網工程”項目工作的通知》（供發業〔2022〕34號），池州市供銷合作社聯合社 池州市財政局關于修訂印發《池州市新農村現代流通服務網絡工程專項資金管理實施細則》的通知》（池財建〔2022〕29號）精神，現將2022年度省級“新網工程”項目申報工作有關事項通知如下：

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一、申報主體

專項資金支持對象為供銷社所占股權（折算后）比例大于25%、持股時間超過半年以上且為第一大股東的法人企業（以股權投資方式投入的，不受持股時間限制），符合以下基本條件：

（一）項目申報單位須在中華人民共和國境內依法登記注冊，具有獨立法人資格；

（二）項目申報單位須嚴格遵守國家有關法律、法規和規章，建立規范的財務管理制度，無違法違紀記錄，信用記錄良好，產權清晰，管理規范；

（三）項目單位須具備與開展業務匹配的經營管理團隊，擁有與申報業務相關的基礎和運營能力，能夠管好用好專項資金，資質證照齊全。

二、支持范圍

（一）農業社會化服務體系。包括為農服務中心、土地托管、代耕代種、統防統治等生產服務、農產品收儲加工銷售等產后服務、工貿一體化及現代農資綜合服務等項目。

（二）農產品流通服務體系。包括冷鏈物流骨干網、農產品批發市場、縣域商貿流通體系與長三角綠色農產品供應基地、數字供銷助力鄉村振興、系統電子商務網絡服務平臺新建或升級改造、茶產業互聯網建設、“832”平臺建設運營設備設施等項目。

（三）再生資源回收利用體系。包括城鄉社區再生資源回收網點、農藥廢棄物回收收置、農膜污染治理、城鄉綠色生態發展、城鄉市政園林工程、綠地養護管理等項目。

（四）符合財政部、全國總社和省委、省政府確定的其他方向。

三、專項資金支持方式

采取股權投資的支持方式。

四、專項資金用途

專項資金不得用于征地拆遷、支付地方政府相關稅費、人員經費等經常性開支以及提取工作經費，不得興建樓堂館所或購置公務用車，不得用于房地產開發。

五、項目申報程序及審核

    按照屬地管理原則，由各縣（區）供銷社、財政部門負責組織本地區項目現場踏勘，并形成初審意見以正式文件報市供銷社、市財政局審核。市直有關企業項目申報材料直接報送市供銷社、市財政局審核。市供銷社會同財政部門負責開展實地勘察。

同一項目已享受國家財政補貼或貸款貼息，不得重復申報。

六、申報材料  

（一）縣（區）供銷社、財政局 “新網工程”建設專項資金申報文件，市直有關企業直接提交專項資金申報文件。

（二）項目單位專項資金申報文件。

（三）《項目申報書》（見附件2）。2020年、2021年企業資產負債表、利潤表和統計年報，并加蓋申報企業公章。

（四）《2022年度池州市供銷社省級“新網工程”項目管理責任承諾書》。（見附件3）。

（五）項目實施可行性報告，報告的主要內容包括：

（1）項目承擔單位基本情況（含企業股權結構）和實施該項目的條件；

（2）項目的績效目標和分年任務內容；

（3）項目建設已具備的條件；

（4）項目資金籌措方案及資金到位情況；

（5）項目效益分析，預計實現的經濟效益和社會效益等。

（六）工商部門出具的2022年3月1日之后的項目單位出資人及出資額等相關情況的證明（工商注冊信息查詢單原件）。若項目單位是供銷社企業出資的，應同時出具該企業的工商注冊信息查詢單原件。

（七）工程類項目，按規定需要有關部門批復的，須提供批復文件，小項目至少要提供當地政府的書面意見；按照有關法律法規，需要進行招投標、取得建設施工許可證和實行監理制度的須提供項目招投標（含中標）公告復印件、項目施工合同、監理報告及建設施工許可證等（如不能提供以上材料，須給予合理說明）；財務決算審計報告。

（八）項目內外景照片各一張（注明地址、名稱）。

（九）當地供銷社、財政局現場踏勘后填寫的項目專項勘查驗收情況表；（附件4）

（十）財政涉企項目基礎信息錄入表；（網上下載電子版，附件5）

（十一）相關證明材料。包括企業法人營業執照（副本）、其他必要的輔助材料（已實施發生的投資（支出）發票（復印件）、土地租賃、銀行借款等相關合同；銀行貸款利息結算清單和投資相關憑證等與項目實施有關的輔助證明材料）。申報項目企業與項目承擔企業不一致應出具隸屬關系證明。

（十二）其他材料。股權投資協議。

（十三）文本格式及裝訂要求。申報材料均須加蓋單位公章，按A4紙張規格打印、裝訂成冊，一式四份。裝訂順序為封面（格式見附件1）、目錄、供銷社、財政局申請文件、項目單位專項資金申報文件、《項目申報書》、《項目管理責任承諾書》、項目實施可行性報告、企業工商注冊查詢單及相關證明材料。紙質材料與電子檔一并報送，申報截止時間為2022年10月24日（以收到紙質版時間為準），逾期不報，視同放棄。

七、工作要求

（一）加強組織領導。各地供銷社、財政局要高度重視，精心組織、密切合作、認真落實，按要求完成項目申報工作任務。

（二）做好項目申報工作。2022年度申報的項目側重于農業社會化服務體系建設。各縣（區）供銷社、財政部門要堅持為農服務導向，好中選優，擇優申報，嚴格項目申報條件，加強項目申報管理，要以項目建設為切入點，充分發揮專項資金引導帶動作用，培育各級龍頭企業，提升為農服務水平，助力鄉村振興。各縣（區）供銷社、財政部門要加強溝通協調，密切合作，加快工作進度，按時完成項目申報和資金撥付等工作。

（三）加強項目績效管理。各縣（區）供銷社、財政局負責本地區項目執行情況、專項資金使用情況的監督檢查和認真開展本級項目績效評價，指導企業平常注重績效數據的搜集、分析和總結提煉，突出社會效益，兼顧經濟效益。