2022年安徽省科技成果評價申報指南代理咨詢服務

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一、安徽省科技成果評價范圍

1、科技成果評價主要針對技術開發類應用技術成果、社會公益類應用技術成果、軟科學研究成果三種類型進行評價。
2、應用技術成果主要指為提高生產力水平和促進社會公益事業而進行的科學研究、技術開發、后續試驗和應用推廣所產生的具有實用價值的新技術、新工藝、新材料、新設計、新產品及技術標準等，包括可以獨立應用的階段性研究成果和引進技術、設備的消化、吸收再創新的成果。應用技術成果又分為技術開發類應用技術成果和社會公益類應用技術成果。
3、軟科學研究成果是指為決策科學化和管理現代化而進行的有關發展戰略、政策、規劃、評價、預測、科技立法以及管理科學與政策科學的研究成果，主要包括軟科學研究報告和著作等。軟科學研究成果應具有創造性，對國民經濟發展及國家、部門、地區和行業的決策和實際工作具有指導意義。

二、安徽省科技成果評價的主要內容是：
（一）技術創新程度、技術指標先進程度；
（二）技術難度和復雜程度；
（三）成果的重現性和成熟程度；
（四）成果應用價值與效果；
（五）取得的經濟效益與社會效益；
（六）進一步推廣的條件和前景；
（七）存在的問題及改進意見。

三、安徽省科技成果評價依法評價三大原則

獨立、客觀、公正原則
獨立原則　科技成果評價活動依法獨立進行，不受其他組織和個人的干預；評價機構獨立地從事評價工作，評價咨詢專家獨立地向評價機構提供咨詢意見，評價咨詢專家提供咨詢意見時不受評價機構和評價委托方的干預。
客觀原則　評價咨詢專家在提供評價意見的過程中，按照評價成果的客觀事實情況進行評審和評議。評價報告和評價意見中的任何分析、技術特點描述、結論，都應當以客觀事實為依據。
公正原則　評價機構必須站在公正的立場上完成評價工作。評價機構不得因收取評價費用而偏袒或者遷就評價委托方；評價咨詢專家也不得因收取咨詢費而遷就評價機構。

四、安徽省科技成果評價形式

科技成果評價可以采取會議評價和通訊評價兩種形式。
（一）會議評價 需要對科技成果進行現場考察、測試，或需要經過答辯和討論才能做出評價的，可以采用會議評價形式。由評價機構組織評價咨詢專家采用會議形式對科技成果做出評價。
（二）通訊評價 不需要進行現場考察、答辯和討論即可做出評價的，可以采用通信評價形式。由評價機構聘請專家，通過書面審查有關技術資料，對科技成果做出評價。通訊評價必須出具評價專家簽字的書面評價意見。

五、安徽省科技成果評價應當提交的材料

評價委托方根據評價成果的所屬類別向評價機構提交如下評價資料。
（一）應用技術成果
（1）研制報告　主要包括技術方案論證、技術特征、總體技術性能指標與國內外同類先進技術的比較、技術成熟程度、已推廣應用及取得的效益情況，對社會經濟發展和行業科技進步的意義、進一步推廣應用的條件和前景、存在的問題等內容；
（2）測試分析報告及主要實驗、測試記錄報告；
（3）專業檢測機構出具的產品檢測報告；
（4）國內外相關技術發展的背景材料，引用他人成果或者結論的參考文獻；
（5）國家法律法規要求的行業審批文件；
（6）繳納國稅、地稅的稅務證明或推廣應用所產生的經濟效益或社會效益、環境生態效益證明；
（7）用戶應用證明；
（8）評價機構認為評價所必需的其他技術資料。
（二）軟科學研究成果
（1）研究報告；
（2）發表的論文或出版的著作；
（3）論文（論著）被收錄和被他人論文（論著）正面引用證明；
（4）實際應用或采納單位出具的證明；
（5）評價機構認為評價所必需的其他技術資料。

六、安徽省科技成果評價按下列程序進行：
（一）委托方向評價機構提出成果評價需求。
（二）評價機構收到被評價成果材料后，初步審查評價委托方提交的技術資料，判斷評價委托方提出的評價要求能否實現。
（三）接受評價委托，與委托方簽訂評價合同，約定有關評價的要求、完成時間和費用等事項。
（四）確定成果評價負責人。由其選聘熟悉被評價科技成果行業領域的專家擔任評價咨詢專家，同一單位的專家不得超過兩人。
（五）對于需要具備檢測或查新報告才能做出評價結論，但評價委托方又未提供相關報告的，評價機構可以要求評價委托方提交符合要求的檢測、查新報告，也可以與評價委托方協商，由評價機構作為檢測、查新委托人取得檢測、查新報告。
（六）專家評價。由每位咨詢專家獨立評價，提出評價意見。評價機構工作人員負責匯總每位咨詢專家的評分結果，并計算出綜合評分。
（七）評價負責人在綜合所有咨詢專家評價意見的基礎上，完成綜合評價結論。
（八）按約定的時間、方式和份數向評價委托方交付評價報告。
采用會議評價時，由評價機構根據具體情況，聘請5至9名專家組成評價咨詢專家組，其中同行專家應占三分之二以上，其余可以為經濟、財務或管理專家。每位咨詢專家獨立提出評價意見。評價負責人綜合歸納每位咨詢專家的評價意見并形成評價結論，并提請評價咨詢專家組通過。
采用通訊評價時，由評價機構聘請專家5至9人組成函審組，其中同行專家應占三分之二以上，其余可以為經濟、財務或管理專家。各位專家獨立提出評價意見。由評價負責人綜合歸納每位專家的評價意見并形成評價結論，并將每位專家的評價咨詢意見作為附件。
科技成果評價的完整技術資料（包括專家評價意見）由評價機構和委托方按檔案管理部門的規定歸檔。

七、安徽省科技成果評價費用

1、科技成果評價費用本著非營利的原則，根據評價工作的復雜程度和具體活動內容，由委托方與評價機構以合同形式約定具體費用。評價機構按合同約定收取評價費用，費用多少不隨最終評價結論而變動。
2、評價費用應當按照國家、當地物價部門規定的收費原則確定。國家、當地物價部門沒有規定的，由評價委托方與評價機構協商，以合同形式約定，并報評價機構試點管理部門備案。
3、對所聘請的評價咨詢專家，由評價機構按照實際工作量發放技術咨詢費。

八、安徽省科技成果評價結論
（一）評價結論應根據評價成果的技術資料，在綜合評價專家意見的基礎上做出。
（二）對于評價的指標，應寫明被評價成果實際達到的技術水平。
（三）對于評價指標對比分析，既要寫明評價成果實際達到的水平，也要寫明比較對象（如國內外最新相關技術）達到的水平。
（四）評價結論可分為分項結論和綜合結論。對于評價委托方要求給出評價綜合結論的，評價報告中應當明確給出。評價結論中慎用“國際領先”、“國際先進”、“國內領先”、“國內首創”、“國內先進”、“填補空白”等抽象用語。
（五）評價結論屬咨詢意見，供使用者參考。依據評價結論做出的決策行為，其后果由行為決策者承擔。
（六）在征得評價委托方和成果完成者同意后，評價結論、評價機構名稱和評價咨詢專家名單一般應以適當方式公開。

九、安徽省科技成果評價好處

1、國內外行業易認同。企業的新產品若是經過國家級頂尖行業專家的全面科技認證、研討、鑒定認能，才能真正得到國家行業領先和首創、國際 先進的認能。

2、企業申請政策支持提供依據和加分的法寶。企業在申報“十三五”科技部、工信部、發改委的、“國家科技重大專項”、“國家重點研發計劃 ”“工業轉型升級專項”、“工業強基專項”、“重點產業振興和技術改造專項”、“綠色制造專項”、“智能裝備發展專項”、“工信部重點 實驗室”、“中央預算內投資的重點產業振興和技術改造”、“中央預算內投資——資源節約和環境保護專項”、“國家企業技術中心”、“創 新能力建設專項”、“國家地方聯合工程實驗室”等資金支持類項目時，技術得分中一般要占到15-30分，科技評價能夠幫助企業在申請資金支持 中占取先機。

3、獲得與大客戶、溝通合作機會。企業在產品技術攻關、產品銷售、項目合作等方面，往往想找某行業領導溝通交朋友，但是又不認識，沒法聯 系，莫名而去對方不接見怎么辦？通過科技評價，工信部邀請有關企業領導來參加評價會、研討會，這些企業領導會把科技部的通知放到議事日 程上，準時參加，通過會議，增加企業同行業內大企業溝通的機會。

4、增長企業市場銷售額。參和過企業科技評價的專家，在國內行業協會、研討會、論證會（報告中）講課時會拿你的企業的產品作比喻舉例子， 就等于為你企業的產品在做推銷；為企業產品作的無形廣告。在國家新興產業，大項目規劃設計時，這些專家會在設計報告中推薦你們的產品， 給配套在此項目的設備上及有關項目上，因為你們的產品專家認證、專家推薦的、質量肯定能靠，客戶用的放心，從而給予企業更多地銷售機會 。

5、得到政府資本和社會資本支持?！笆濉逼陂g，各地園區成立了各種政府引導基金、扶持基金，給予高成長性企業提供非常低成本的資金支 持。社會資本目前也是錢多好項目少，在通過各種渠道尋找好的投資機會。

6、掌握國家重點發展方向。國家級行業專家，都是國家各部委領導、行業內的企業總工、國內頂級研究機構專家，這些專家大都參與國家的經濟 發展（十三五）規劃。對行業發展、國家資助行業發展方向都很了解，專家通過企業組織的科技成果產品研討會等形式，來到企業指導，給企業 帶來明確的發展方向、帶來正確發展思路。企業的產品優化、創新、提升都會圍繞國家的發展規劃走，不會盲目投資，避免投資失誤等損失，杜 絕風險。

7、提升企業在市場中的競爭力。通過科技評價，獲得國家一級評價機構的公正的評價，頒發國家認能的科技水平的證書，在同行業競爭中，更容 易獲得客戶的認能，提升企業的市場競爭力。

8、專家能現場指導或改進產品結構，進一步完善、提升產品的效益。通過專家研討、鑒定會來到企業生產車間現場，專家現場改進產品、增添功 能、完善不足、提升性能、現場發揮。曾在一機械企業產品現場，專家稍一點撥，就解決了企業多年攻關沒有解決的難題，這樣完善了該產品的 功能，達到了國內首創、國際先進的高科技產品。還得到國家資金資助。

9、達成行業專家和企業長期合作。通過產品的成果鑒定會，國家組織專家來到企業和企業領導交流、溝通，達成共識，交上朋友，企業在產品開 發，技術攻關，申報辦理各種證書；國家新產品創新基金、國家支撐計劃擴大生產、申報辦理863計劃、國家工程科技研究中心、國家重點實驗室 ，國際市場開拓資金等項目報批時，專家的指導會起到關鍵性作用。而科技成果登記中心成為政府資本和社會資本尋找投資的重要途徑，通過科 技評價的企業得到資本的機會要遠遠大于沒有做過科技評價的企業。

十、安徽省科技成果評價【常見問題】

Q：為什么要做技術成果評價？

A：技術成果評價是在技術轉移過程中、為了保障買賣雙方的權利，根據科技部制定的《技術轉移服務規范》國家標準，對專利技術、科技成果組 織專家進行客觀、公正、獨立的評價，并出具評價報告。

Q：技術成果評價報告都評價哪些內容？

A：主要針對技術的先進性、可行性、成熟度、經濟效益和社會效益進行評價。

Q：技術成果評價專家組成？

A：一般5人或者7人組成，都是經常參加科技部、工信部、環保部、農業部等各部委評審的專家，三分之二的行業內專家，包括市場管理或者經濟 方面專家，以及一名綜合領域的專家。

Q：技術成果評價都有那些作用？

A：技術成果評價是技術成果在申報政府資金扶持、投融資、抵押貸款、交易、申報各種獎項及榮譽的重要參考。

【評估指標】

要素一：評價目標？

1、科技成果以及與其相關的硬件、軟件、方法、工藝、專利、標準、軟件著作權等；

2、成果設計的活動、過程等；

3、科技成果完成方、研究團隊。

要素二：評價內容？

技術水平：技術成熟度、創新性、可代替性；

市場價值：市場應用情況、性能、價格競爭力、市場規模前景；

知識產權：不可規避性、侵權可判定性、時效；

團隊水平：支撐后續研發能力、創新能力、穩定性；

風險評估：技術科實現性、競爭風險、政策風險。

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